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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。陕西省委教育工委、陕西省教育厅坚持把“双减”工作作为一项重要的政治任务,认真学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话精神,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,狠抓“双减”推进落实,各市县区高度重视、迅速行动,聚焦人民群众所急所需所盼,确保“双减”工作落地见效。
截至9月24日,全省应开展课后服务学校(不含完全寄宿制学校,乡村学校、教学点统一按照中心校算)均已按照“一校一案”要求制定课后服务工作方案。组织实施课后服务学校覆盖率100%。参与课后服务的学生342万人,学生覆盖率91.86%,其中每周5天均参与课后服务的学生323.08万人,占参加课后服务学生总数的94.47%。根据教育部基础数据管理监测平台“学生和家长对校内减负提质满意度调查”显示,陕西省学生满意度96.14%,家长满意度96.25%。
西安:统筹推进“双减”工作出成效
西安市印发《义务教育学校作业管理十条措施》《中小学减 负实施方案》《关于进一步加强义务教育学校作业管理的通知》 等文件,指导各学校严格按照“双减”要求,狠抓落实。2020—2021年,共投用新建、改扩建学校338所,新增学位32.44万个。两年共招聘教师15852名,累计投入8000万元,实施《校园长领导力提升计划》和《教师专业素养提升计划》,培训校园长、教师47.6万人次,交流轮岗10654人,骨干教师交流轮岗率达50%以上,着力打造适应教育教学需求的专业人才队伍。实施“新优质学校成长计划”,对220所“新优质成长学校”进行了全方位提升。按照“标本兼治、疏堵结合、规范与鼓励并举”的原则,建立完善治理工作体制机制。目前全市已注销48所培训机构,规范766所培训机构行为。完善校外培训机构治理工作联席会议制度,教育、市场监管、民政、公安等相关部门联合执法,形成监管合力。通过家长会、家长学校讲座等方式,引导家长“思想减负”,树立正确的教育观、成才观,理性对待校外培训,构建学校、家庭、社会协同育人新生态。
西安市不断健全完善课后服务管理和保障机制,所有学校完成“一校一案”的制定上报备案。截至9月9日,全市开展课后服务义务教育学校1271所,覆盖率达100%,课后服务实现“义务教育学校全覆盖,学生愿留尽留全覆盖”。全市义务教育学生1181385人,参与课后服务学生1001074人,学生参与率84.7%;全市义务教育学校教师82478人,参与课后服务教师74694人,教师参与率90.6%。按照课后服务“5+2”模式,充分用好用足课后服务2小时,其中1个小时指导学生完成作业;后续时间,可以开展体育锻炼、社团活动、劳动实践、特长培养等素养提升活动,促进学生德智体美劳全面发展。课后服务时间统一延长至18:30。
咸阳:强力推进“双减”工作求实效
咸阳市教育局出台《关于进一步加强义务教育学校作业管理减轻学生作业负担的通知》,县、校两级分别制定学生作业管理办法和细则,为作业管理各项要求落实落地提供制度保障。要求各校每天至少安排1节自习课,初中学校工作日晚上可开设自习班。坚持 “六个一”,提高作业质量。各校每月研判1次作业总量和批改情况,每学期开展1次作业情况问卷调查;各教研组(年级组)每周分析1次作业情况,指导教师改进;教师根据每1次批改作业情况拟定改进措施;市级以上教学名师每人主持1项“五项管理”研究课题,教科研部门指导每所学校每年至少立项1项作业研究课题,促进学校不断提高作业管理水平。
秋季开学后,全市741所义务段学校全部开展课后服务工作,覆盖率达到100%。参与学生数399248人,占学生总数的94.17%,实现了有需求学生全覆盖。参与课后服务教师数31283人,参与率93.75%。全市中小学落实每周5天、每天不少于2小时的课后服务时间。对有特殊需求的学生提供延时托管服务,确保与家长下班时间有效衔接,不留监管真空。各中小学校结合实际科学设计服务项目,制定出台课后服务实施方案,实施“答疑解惑、素质拓展、张扬个性、阅读铸魂、强身健体”五大服务模块,为学生全面发展提供多元供给。
汉中:稳步推进“双减”工作见长效
汉中市成立“双减”工作领导小组,市委副书记任第一组长、市政府分管领导任组长,29个部门、单位为成员,确保“双减”工作稳步推进。市教育局出台《关于规范义务教育阶段作业管理的通知》,各学校制定作业管理细则、建立作业校内公示制度。合理控制作业总量,注重作业管理的系统设计,正确把握作业育人功能,提升作业完成效率与质量。充分挖掘课后服务的育人功能,提供丰富多彩的服务内容,截至目前,全市387所义务教育学校开展课后服务,实现全覆盖,参与学生233370人、参与率92.83%,每周参加五天的学生232606人、占比99.67%,参与教师17111人、参与率70.29%。中心城区试点开展“配餐午托+课后服务”新模式,按照“学生自愿、家校配合、企业实施、部门监管”的模式,由校外餐饮服务单位集中供餐,4所学校3672名学生在校就餐,得到了学生、家长和社会各界的充分认可和广泛赞誉。
同时,汉中市实施集团办学强校扩优行动,加强区域间城乡、校际教育协作,采取托管、联盟、协作、兼并等运行模式,组建学校联盟(教育集团)131个、参与学校781所、互派校长教师644名。建立1个市级初中学科和教师发展指导中心、13个市级初中学科和教师发展指导基地,遴选专家团队40人、学科领军团队成员74名,开展科学研讨,加强交流互动,创新理论课成果,着力打造为学科育人的“讲台”、学科教研的“平台”、教师成长的“舞台”,不断提升学校办学水平。
下一步,陕西省将坚决贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,落实立德树人根本任务,把“双减”工作作为构建高质量教育体系的重要内容,多措并举、创新实干,补短板、强弱项,努力办好人民满意的义务教育,谱写陕西基础教育高质量发展新篇章。
(供稿来源:陕西教育融媒体中心、基教一处)
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