国际生物多样性日I 呵护自然，人人有责

2021年5月22日

今天是国际生物多样性日（International Day for Biological Diversity），这是联合国环境规划署提议的旨在保护和可持续利用生物多样性的国际性主题纪念日。今年的主题是：“呵护自然，人人有责”。

生物多样性包含生态系统多样性、物种多样性、遗传资源多样性等多个层次。我国是生物多样性最丰富的国家之一，拥有高等植物种类约3.5万种，占全球高等植物总数的10%，居世界第三位。作为世界上首先批准《生物多样性公约》的六个国家之一，多年来我国通过完善政策法规、加强就地和迁地保护、深化国际合作等政策措施，生物多样性保护取得显著成效，公众参与生物多样性保护的广度、深度和专业度得到显著提升。

重要种群恢复性增长

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视野生动植物保护工作，研究部署以国家公园为主体的自然保护地体系建设，现已建立各级各类自然保护地超过1.18万个，覆盖我国陆域面积的18%，有效保护了90%的植被类型和陆地生态系统、65%的高等植物群落、85%的重点保护野生动物种群。部分重要珍稀濒危物种野外种群逐步恢复。

目前，我国建有近200个各级各类植物园，收集保存了2万多个物种，占我国植物区系的2/3。基本完成了苏铁、棕榈和原产我国的重点兰科、木兰科植物等珍稀野生植物的种质资源收集保存。对近百种极小种群野生植物实施了抢救性保护，使部分濒危物种种群数量逐步恢复。与此同时，我国已有上百种珍稀濒危野生动物建立了稳定的人工繁育种群，特别是大熊猫野生种群增至1864只，朱鹮野外种群和人工繁育种群总数超过5000只，亚洲象野外种群增至300余头，藏羚羊野外种群恢复到30万只以上。曾在我国野外消失的野马、麋鹿，重新建立起健康可持续的野外种群。2016年，我国大熊猫的保护级别被世界自然保护联盟从濒危降为易危，这在全球物种灭绝速度加快的当下显得尤为可贵。

随着野生动植物保护理念逐步成熟，机制不断健全，政策不断完善，我国逐渐成为全球生物多样性保护不可或缺的重要力量。

顶层设计推动生物多样性保护

我国生物多样性保护成效显著，得益于完善的政策法规体系构建。

“十三五”时期，我国先后两次修订野生动物保护法，颁布了《野生动物及其制品价值评估方法》等配套规章。又于今年2月，公布了新修订的《国家重点保护野生动物名录》，新增了517种（类）野生动物，保护力度进一步加大。至此，我国已建立起以野生动物保护法、野生植物保护条例、濒危野生动植物进出口管理条例等为主体的履约立法体系，在CITES组织的履约国内立法评估中被评为最高等级。

随着实施主体功能区战略和制度，建立“三区三线”管控体系，划定并严守生态保护红线，建立生物多样性保护与扶贫协同发展模式，建立和完善中国特色生态补偿机制等一系列政策的顺利推行，我国从空间管控、保护与利用、保护与补偿等方面全面强化了顶层设计，为建立全方位的生物多样性保护网络提供政策支撑。

社区共建共管促人与自然和谐共生

提高公众参与的广度、深度与专业度，是生物多样性保护的长久之计。这不仅需要开展自然教育、普及宣传以提高公众参与度，还需要通过探索社区共建共管，吸引当地村民参与保护。

自国家公园体制试点区实施建设以来，各试点区与园区所在地方政府及周边社区积极探索形成协调联动共建机制，大熊猫国家公园探索社区、社会组织、保护区、政府、高校、企业协作的可持续发展路径。三江源、东北虎豹、祁连山、大熊猫、神农架等通过设置生态岗位等，探索建立社区共建共管保护模式，三江源按照“户均一岗”设置公益岗位1.72万个。祁连山将现有草原、湿地、林地管护岗位统一归并为生态管护公益岗位，聘用生态护林员、村级草管员。神农架通过清洁农业、清洁生产补贴的方式，引导社区居民发展生态产业，推进农业产业转型升级。各项措施的顺利推进极大化解了人与动物争环境、保护与发展争空间的客观冲突。

迎接COP15为生物多样性保护注入新动力

2021年是‘十四五’开局之年，是十九届五中全会确定的‘生态文明建设实现新进步’‘建设人与自然和谐共生的现代化’的开局之年。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，我国将构筑生物多样性保护网络，加强国家重点保护和珍稀濒危野生动植物及其栖息地的保护修复，完善自然保护地、生态保护红线监管制度，开展生态系统保护成效监测评估、加强外来物种管控，守住自然生态的安全边界，促进自然生态系统质量整体改善。要科学划定自然保护地保护范围及功能分区，加快整合归并优化各类保护地，构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。

《生物多样性公约》第十五次缔约方大会即将在昆明组织召开，这充分体现了国际社会对我国生物多样性保护成就的高度认可。此外，生态文明第一次被写入联合国公约，明确第15次缔约国大会的主题就是“生态文明：共建地球生命共同体”，也表明了我国倡导的“构建人类命运共同体”等理念正在逐渐成为国际社会的共识。我国要以此次大会筹办为契机，着力深化国际交流与合作，宣传中国生态文明建设和生物多样性保护的突出成就，为2020年后全球生物多样性治理作出积极贡献。

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信息来源/国家公园及自然保护地公众号

责编/ 王蕴蓉

审核/ 钱智妮 胡梦蝶