卢奎：学习贯彻“七一”重要讲话精神 努力开创学校高质量发展新局面

学习贯彻“七一”重要讲话精神

努力开创学校高质量发展新局面

卢 奎

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，系统回顾了中国共产党百年奋斗历程，概括了百年奋斗所取得的伟大成就，总结了百年奋斗的历史经验，强调了中国共产党的初心使命和历史任务，明确了中国共产党百年历程所形成的建党精神和红色精神谱系，阐明了百年奋斗的主题，提出了中国共产党实现第二个百年奋斗目标的要求，向全体党员发出了努力为党和人民取得更大光荣的行动号令。

习近平总书记的“七一”重要讲话，是对党的历史、党的过去、现在和未来的事业发展做出的一系列新概括、新总结、新论述，习近平总书记提出的一系列新理念、新观点和新思想，是对执政党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的新认识，是党的执政理念和执政方略的新创见，是迈向第二个百年目标新征程的政治宣言，是实现中华民族复兴伟业的行动纲领，是向全党发出必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的动员令，更是21世纪马克思主义的纲领性文献。

深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，使我们在一系列重大问题上强化认识，进一步增强我们奋进新征程、建功新时代的思想自觉和行动自觉。

一、深入学习，全面把握“七一”重要讲话的主要内容、重要观点和基本精神

习近平总书记“七一”重要讲话共七千三百多字，包括八个部分。第一部分，习近平总书记说明了庆祝中国共产党成立100周年大会的会议主题和宗旨。第二部分，习近平总书记回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程和伟大成就，阐述党的初心、使命和为之奋斗的主题。这一部分的主要内容可以概括为“一个主题”“四个伟大成就”和“五个庄严宣告”。第三部分，习近平总书记概括了中国共产党百年奋斗所形成的建党精神和红色精神谱系，要求全党弘扬光荣传统，赓续红色血脉，发扬光大建党精神，并首次提出并概括了伟大“建党精神”。第四部分，习近平总书记总结了中国共产党百年奋斗的宝贵经验，提出“九个必须坚持”的基本原则。第五部分，习近平总书记阐明了全面贯彻“一国两制”战略，实现祖国统一的基本方针。第六部分，习近平总书记对中国青年给予殷切希望。指出新时代的中国青年要以实现中华民族复兴为己任，增强中国人民的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望。在第七部分、第八部分，习近平总书记向全体党员发出在新时代赶考路上再出发的伟大动员令。习近平总书记坚定表示，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。

二、深化认识，准确把握“七一”重要讲话精神的四个重大理论与实践问题

习近平总书记“七一”重要讲话，集中回答了“什么是马克思主义，怎样坚持马克思主义指导？什么是社会主义，怎样坚持社会主义道路？建设一个什么样的党，怎样建设党？要不要坚持中国共产党的领导、实现党的集中统一领导和维护领导核心，怎样坚持和加强中国共产党的领导、实行党的集中统一领导和维护党的领导核心？”这四个重大理论和实践问题。习近平总书记指出，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根结底是因为马克思主义行！”选择马克思主义作为我们党的根本指导思想，作为我们党的旗帜和灵魂，是中国共产党唯一正确的政治选择。我们要始终不渝地坚持马克思主义指导地位，坚持不懈地推进马克思主义中国化；要始终不渝地坚持社会主义，坚持不懈地走中国特色社会主义道路；要始终不渝地坚持中国共产党的坚强领导，坚持不懈地推进党的建设新的伟大工程；要不断增强党的集中统一领导和全党团结，维护党的领导核心权威。为此，我们必须毫不动摇地坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保我们党带领团结人民有效应对重大挑战，抵御重大风险，克服重大阻力，解决重大矛盾，不断从胜利走向胜利。

三、坚持系统观念，谋划和推动学校高质量发展

“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”推动学校高质量发展，必须系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地认识国家、省市和学校实际情况，谋划发展路径。习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。” 为此，我们要学深悟透并把“七一”重要讲话精神同习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同上级党委、政府的要求结合起来，同学校实际工作结合起来，以“七一”重要讲话精神为指导，坚持系统观念，躬身实践，不断开创学校高质量发展新局面。

（一）完善制度体系，全面推进依法治校

完善的体制机制是学校发展的有力保障。目前学校的管理办法、规章制度等基本健全，制度体系日臻完善，但在操作层面上还存在一些缺失，需要结合学校实际，从推进治理体系和治理能力现代化的内在需要出发，进一步建立健全制度体系，完善内部治理结构，全面推进依法治校，为学校高质量发展提供强有力的制度保障。

坚持党对学校工作的全面领导。“以良法促进发展、保障善治。”构建良好的学校制度体系，提升学校治理能力，必须坚定不移地坚持党的领导，始终把政治建设放在首位。要始终坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才、管制度建设，把党的领导始终贯穿学校工作的各个领域、各个方面。

坚持和完善学校内部科学合理的管理体制。“善治”的基础是“良法”。学校的制度建设必须以学校章程为统领，建立健全办事程序规则、议事规则和内部组织规则。坚持党委领导下的校长负责制，坚持以人为本、依法治校、教授治学的学校内部治理模式。充分发挥校内学术组织的决策咨询、参政议政功能，实行民主管理。落实好学校党委会、校长办公会议事决策制度，纪律检查委员会党内监督制度。

教职工代表大会、工会会员代表大会制度，是学校管理体制的重要组成部分。要进一步完善“教代会”“工代会”制度，使教职工在学校民主管理、监督机制和决策机制中的作用得到充分发挥，为学校科学决策，民主决策，切实保障师生的合法权益提供良好环境。

（二）抓实重点工作，带动学校全面发展

系统观念和系统思维是中国共产党领导革命、建设和改革的出发点，是我们党成功的密码。立足整体视域把握事物发展规律、通过系统思维分析事物内在机理、运用系统方法处理事物发展矛盾，这一科学的系统理念、思想和工作方法，贯穿我们党的百年历史。我们要坚持以系统化思维谋划学校发展，以重点工作突破带动学校全面发展，为此我们要在“两进一加一持续”上下功夫。

进一步完善学校“十四五”发展规划。学校的“十四五”发展规划是学校实现“三步走”战略“第一步”并开启“第二步”的五年规划。我们要按照统筹规划、顶层设计、协同推进、应用为上等原则，科学制定并进一步完善“十四五”发展规划和各个专项规划，谋划好学校事业发展的蓝图。

进一步做好本科教学合格评建工作。学校迎接教育部教学工作合格评估近在咫尺，各项评建准备工作迫在眉睫。要认真贯彻落实好评建工作原则，对照评建工作重点，对标合格评估指标，构建并逐步完善内部质量保障体系，形成教学质量不断提高的长效机制，全面提升应用型人才培养的质量，切实增强服务区域经济和社会发展的能力。

加快推进航空港校区进度。航空港校区建设是学校教学工作合格评估的硬件保障，要全力以赴加快推进新校区建设进度，尽早实现航空港校区主体工程开工建设，力争早日投入使用。

持续深化巡视**。目前学校巡视**工作已取得了阶段性成效。我们要坚持问题导向，持续推进**任务落实。对已经完成的**问题，坚决防止反弹回潮；对需要继续**落实的问题，进一步加大力度，严格按照**台账积极推进；对于需要长期**落实的任务，加强统筹、持续推进，确保问题不解决不松手、**不到位不罢休。

（三）优化人才队伍，提升教学科研水平

人才队伍是学校高质量发展的关键。人才队伍包括教学科研人才队伍和管理人才队伍。高素质的管理人才能够提高管理工作的效率和行政执行力；高素质的教学科研人才能够促进人才培养质量和科研水平的提升。我们要围绕学校发展规划和本科教学工作合格评建目标，构建灵活、高效、规范的人才引进与培养机制，增强师资队伍素质，夯实学校发展基础，继续做好学校人才引进工作、落实好青年骨干教师培养计划、汇聚好学术带头人与学术骨干、构建好教师成长及激励体系。

（四）强化学科建设，凸显学校特色优势

以学科建设为龙头，强化学科专业建设，凝练学科方向，汇聚学术队伍，构筑学科基地，营造学术氛围，形成学科特色和优势，打造与地方产业和文化高度契合的学科专业集群。以特色学科建设带动学科专业建设，做到“四个坚持”。

坚持比较优势，形成学科特色。地方经济社会发展对高素质应用技术人才的强劲需求，是地方应用技术类型本科高校的立校之本和发展之基。在学校资源有限的情况下，就要坚持有所侧重，重点突破，提高资源配置效率，彰显学科专业特色。

坚持交叉融合，实现集群发展。一要紧密对接地方经济社会发展和产业需求，激发产学研用合作内生动力，积极发展与社会急需、紧缺人才相关的学科专业。二要促进学科专业建设从以学科为导向转变为以产业需求为导向，从专业分割转变为跨界融合，从适应服务转变为支撑引领。三要走进企业、深入产业、促进产教融合、校企合作、科教合作，创新产学研用合作模式，打破单一学科门类限制，促进学科专业交叉融合，推动学科专业集群式、组团式发展。

坚持精准定位，深化产教合作。紧紧围绕学校自身发展的现实需求，确定与地方经济社会和行业发展相对应的学科发展路径，精准定位每个学科的发展方向，并积极推进与其他相关学科的交叉融合，使各学科之间、跨学科之间发展的定位清晰明了。要深化产学研用合作，使学科专业发展主动与国家、河南省、郑州市经济社会和科技发展相适应，致力于解决行业企业和地方经济社会在发展中所遇到的实际问题，注重实际效益。

坚持重点突破，重在形成特色。科学发展的无限性决定了任何一个学科都有很多发展方向，任何一个学科都不可能在所有方向上争创一流，必须有所取舍，有所为有所不为。要瞄准一个关键点进行集中攻关，实现重点突破，逐步形成特色和优势。每个学术团队至少要有一个明确稳定的学科方向，并紧扣学科方向扎实开展深入研究，做出标志性成果，形成特色亮点和比较优势。

（五）深化机制改革，激活学校发展活力

围绕学校高质量发展需要，结合学校综合改革，在师资队伍管理体制改革方面，我们要做好“三推进一探索”，以此调动广大教师工作的积极性、主动性和创造性，为学校发展创造良好的干事创业环境。

推进教师考核评价机制。在教职工考核评价、选拔任用中，坚持德才兼备原则，以实际能力为衡量标准，注重能力、实绩和贡献，坚决克服“四唯”顽瘴痼疾，引导教师围绕人才培养质量潜心教书育人。

推进校院两级分配和绩效工资改革。管理重心逐步下移，使责权利相适应，激发各单位内部活力，实施职能部门、二级学院年度述职考评制度。按照“按岗取酬、多劳多得、优劳优酬”的原则，推进绩效工资改革和校院二级分配体制改革。

推进职称自主评审制度改革。深入学习贯彻教育部等六部门《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》、中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》和河南省人社厅、郑州市人社局相关文件精神，推进学校职称自主评审制度改革，以实际效果为导向，逐步实施代表性成果制度。

探索“书院制育人”模式。以龙子湖校区为试点，探索“书院制育人”模式。由住宿书院承担学生的思想品德、行为养成、心理健康教育及就业指导及日常管理工作，由学院负责学生的专业教育，学院书院合力精心培养学生的综合素质与能力，全面提高人才培养质量。

（六）抓好党的建设，筑牢学校发展保障

加强思想理论武装。扎实开展党史学习教育，推进领导干部上讲台讲党课上思政课。依托“敏学书苑”，办好“郑工论坛”。持续组织开展教职工假期读书活动。持续做好部校共建马克思主义学院工作。压紧压实意识形态工作各级责任，守好意识形态主阵地。

坚定不移推进全面从严治党。坚持全面从严治党，落实一岗双责。围绕党史学习教育、“十四五”规划、新校区建设、落实党中央教育政策、贯彻执行党的制度法规等工作，做实做细日常监督。

加强统一战线工作和群团工作。做好“书记讲统战、部长讲宗教”工作。发挥“党外知识分子联谊会”作用，做好“**政策法规宣传月”“双防”宗教工作，推广“石榴树”育人工程，开展青年马克思主义者培养工程和团内评优评先工作。落实党建带团建，加强党团一体化建设。调动最广大教工的工作积极性，同心协力推动学校的高质量发展。

总之，要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记“七一重要讲话”精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动高度统一到讲话精神上来，把学习贯彻“七一重要讲话”精神的成果转化为推动学校各项事业发展的强大动力，紧密联系学校发展和工作实际，围绕本科教学合格评估、“十四五”规划、航空港新校区建设、巡视**等重点工作，找差距、补短板，逐步全面达到合格评估的软、硬件标准，努力把我校建成高水平、有特色的应用型本科院校，奋力开创学校高质量发展的新局面！

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作者简介：卢奎，男，教授，郑州工程技术学院党委副书记、校长。

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审 核 | 统 筹：吕 村

责 任 编 辑 ：韩燕飞

编 辑 ：刘 芳