基层组织建设年活动的实施方案

各党（工）委、党组，区委各部门、区属各单位，各群众团体：

为认真贯彻落实省委十一届八次、九次全体会议和市委十二届十次全体会议、区委六届十一次全体会议，省、市组织部长会议精神，根据市委组织部《关于开展“第三个基层组织建设年”活动的通知》（宁组字[2011]41号）要求，现就今年在全区开展“第三个基层组织建设年”活动提出如下实施方案。

一、总体目标

以开展创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域基层党建工作，使全区基层党组织的软硬件基础得到全面加强，工作水平得到全面提升，战斗堡垒作用得到充分发挥。到今年底，全区70%以上的镇（街道）基本实现“五个好”目标，75%以上的村党组织基本实现“五个好”目标，75%以上社区党组织实现“五个好”目标；有集体经济的村数量显著增加；**的村党组织实现与党政机关、企事业单位和社区党组织结对帮扶；基层党员培训面达到95%以上；“四有”社区党组织达到70%以上；符合条件的非公有制经济组织和社会组织中党组织组建率达到85%以上。

二、主要任务

（一）农村基层组织建设方面：以推行“星级考核”为抓手，以“五个好”为目标，做好十项工作。

一是抓好换届工作，加强村党组织书记队伍建设。加强对村“两委”换届工作的领导和指导，确保选出“双带”能力强、群众满意的好班子。对村党组织书记进行集中轮训，培训率达**。抓好村级财务公开，健全制度措施，强化纪律约束，进一步加强村党组织党风廉政建设。按照“一定三有”要求，按不低于当地农村劳动力平均收入水平，确定村“两委”主要负责人报酬，完善村级组织运转经费动态增长机制。

二是抓好典型选树，营造比学赶帮超的浓厚氛围。开展创建“五个好”镇党委、“五个好”村党组织活动。加强省、市级党建示范点规范化建设。深化向上岗冲村等先进村党  支部和徐永林等优秀村党支部书记学习活动。深入推进农村党组织“星级考核制”，提高农村党组织建设水平，继续抓好后进村转化提高。结合创先争优活动积极培育和树立党组织和党员先进典型，使基层党组织和党员学有榜样、赶有目标，营造比学赶帮超的浓厚氛围。

三是抓好结对帮扶，推进城乡统筹的基层党建。深入推进城乡党支部“手拉手”结对帮扶活动，创新帮扶内容和形式，实现村党组织与党政机关、企事业单位党组织结对帮扶的全覆盖。

四是落实党建责任，抓好党建工作专项述职工作。认真落实《关于在全市县（区）、乡镇（街道）、农村（社区）党组织书记中推行党建工作专项述职的实施意见》，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，营造党建工作“书记抓”和“抓书记”的浓厚氛围，提升基层党建工作整体水平。

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