朗读人：蔡勇，青海广播电视台新闻中心播音员
本期内容为《中国共产党简史》的第九章第二节“推动经济社会科学发展”，主要介绍了科学发展观的提出，完善社会主义市场经济体制与推动经济又好又快发展，提出构建社会主义和谐社会战略目标，促进区域、城乡协调发展，“十五”计划的完成和“十一五”规划的制定这五部分内容。
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阳光洒满希望的田野
2006年1月1日，《中华人民共和国农业税条例》被废止，延续了2600多年的“皇粮国税”退出历史舞台。
当时，四川省南部县宋家坪村、河北省灵寿县青廉村、辽宁省阜新蒙古族自治县黑虎洞村等几个地方的农民，不约而同做了一件事：为取消农业税立碑。农业税的取消，实实在在减轻了农民负担，又一次解放了农村生产力。此后，反哺农业、统筹城乡、强农惠农富农的步伐不断加快，国家与农民关系实现由取到予的历史性转变。
农业免税，回应民生期待
“废除农业税之前，农民不仅要交纳农业税，还要承担许多农村公共服务经费。”中国农业博物馆研究馆员周晓庆说，上世纪末期，农民负担问题日益突出。
如何扭转农民负担偏重的局面？党中央高度重视，一场历时多年的农村税费改革拉开了大幕。
1998年，党的十五届三中全会审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，明确提出逐步改革税费制度。农村税费改革成为继实行家庭承包经营之后，党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而推行的又一项重大改革。
进入新世纪，农村税费改革的脚步进一步加快：2000年，农村税费改革试点工作在安徽省率先启动。2003年，试点在全国铺开。党中央、国务院提出，要逐步降低农业税税率，取消除烟叶外的农业特产税。
“税费改革后，咱这每年要交的钱真是少了一大笔。”湖南省长沙市岳麓区莲花镇龙洞村村民张运东回忆，当时就想着如果能把剩下要交的农业税都免了，“那日子就更好过喽！”
民之所盼，政之所向。2004年《政府工作报告》提出，五年内取消农业税。随后，财政部、原农业部、国家税务总局下发通知，在吉林、黑龙江两省先行免征农业税改革试点，沿海及其他有条件的地区也可视财力状况进行免征农业税改革试点。截至2005年底，有28个省份全部免征了农业税，牧业税全面取消。
2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。
由取到予，农民得到实惠
“这是一个举国欢庆的日子！”2006年1月1日那天晚上，听说国家取消农业税，山东省德州市平原县王凤楼镇水务村农民杨春岭激动地在日记中写道：“在农民的思想意识中，种地纳粮是天经地义的事，可是近年来国家对咱农民格外照顾，就连农业税都不交了，老百姓敲锣打鼓放鞭炮，大街小巷到处洋溢着浓浓的喜悦气氛，大家的高兴劲儿就甭提了。”
翻看旧时的日记本，今年50岁的杨春岭感慨万千，“听到这个消息，我兴奋得几宿都没有睡好。”
农业税的取消，给亿万农民带来了看得见的好处——
2006年全面取消农业税后，与农村税费改革前相比，全国农民每年减轻负担约1250亿元，人均减负140元左右。同时，财政安排资金用于支持农村税费改革的巩固完善。
负担减轻了，农民种田的积极性得到了极大调动。回家乡、买良种、置农机……田间地头忙碌的身影多了，农村的人气旺了。
在外务工的吕玉太风风火火返回老家河南省南阳市青华镇后所村。“取消农业税那年秋天，我回村包了250亩地，净赚7万多块钱。”
深化改革，强农惠农富农
农业税退出历史舞台并非农村改革的尾声，而是新的开始。
2006年，为进一步巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，党中央作出了推进农村综合改革的重大决策。国务院农村税费改革工作小组及办公室更名为国务院农村综合改革工作小组及办公室，在做好农村税费改革后续工作的基础上，深入推进农村综合改革。
“不仅种地不交税，农民还过上了国家给补贴的日子！”山东省临沭县曹庄镇朱村的村史馆里，陈列着朱村历年来缴纳“皇粮国税”的记录，距今最久远的税票可追溯到清代。年过七旬的王经臣是村史馆的义务讲解员，望着展柜里的税票，老人百感交集：“现在，种地有补贴，平常看病、孩子上学、个人养老还有国家给保障，这日子真是越来越幸福了！”
习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。
近年来，我国不断加大对农民“多予”的力度，好政策接连落地。农业补贴主要支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，农机购置补贴重点向粮食作物倾斜，对小麦、稻谷实行最低收购价政策，对玉米、大豆实行生产者补贴，对产粮大县实施奖励政策，基本形成了比较完善的粮食支持政策体系。
财政支农投入力度不断加大，政策体系不断完善。农村义务教育、医疗卫生、养老、文化、道路建设、饮水、能源等逐步纳入了公共财政支持范围。2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在财政收支形势严峻的背景下，全国一般公共预算农林水支出安排23904亿元，同比增长超4%。多年来，各级财政始终把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持把农业农村作为优先保障领域。
“三农”发展潜力得到激发，农业生产形势持续向好。农村税费改革后，粮食产量连创历史新高，至2020年粮食生产实现了“十七连丰”！
在党的“三农”政策支持下，农民种地有甜头，美好生活有奔头！
听学《中国共产党简史》往期回顾
第一章第一节“近代中国民族复兴的历史任务和各种力量的艰难探索”
第一章第二节“五四运动和马克思主义在中国的传播”
第一章第三节“中国共产党的成立和民主革命纲领的制定”
第一章第四节“第一次国共合作和大革命高潮的兴起”
第一章第五节“北伐战争和工农运动”
第一章第六节“国共合作的破裂和革命的失败”
第二章第一节“以武装斗争反抗国民党的反动统治”
第二章第二节 “毛泽东和中国革命新道路的开辟”
第二章 第三节 “红军反‘围剿’斗争的胜利和农村革命根据地的建设”
第二章 第四节 “九一八事变后的局势和中央红军长征的开始”
第二章 第五节 “遵义会议和红军长征的胜利”
第二章 第六节“为建立抗日民族统一战线而斗争”
第三章 第一节“党的全面抗战路线和持久抗战方针的制定”
第三章 第二节 “开展敌后抗日游击战争和坚持统一战线中的独立自主”
第三章 第三节 “坚持抗战、团结、进步的方针”
第三章 第四节 “巩固抗日根据地和推进抗日民主运动”
第三章 第五节 “加强党的建设、推进马克思主义中国化和开展整风运动”
第三章 第六节“党的七大和确立毛泽东思想为党的指导思想、抗日战争的最后胜利”
第四章 第一节 “重庆谈判和争取和平民主的斗争”
第四章 第二节 “粉碎国民党的军事进攻和第二条战线的形成”
第四章 第三节 “人民解放军转入战略进攻”
第四章 第四节 “夺取全国胜利纲领的制定实施和人民民主统一战线的巩固扩大”
第四章 第五节 “伟大的战略决战和国民党反动统治的覆灭”
第四章 第六节 “党的七届二中全会和筹建新中国”
第五章 第一节“中华人民共和国的成立和新生人民政权的巩固”
第五章 第二节 “抗美援朝战争、土地制度改革和其他民主改革”
第五章 第三节“国民经济的恢复和各项建设的展开”
第五章 第四节 “党在过渡时期的总路线和有计划大规模经济建设的开始”
第五章 第五节 “社会主义改造的基本完成和社会主义制度的建立”
第六章 第一节“党的八大和中国社会主义建设的良好开端”
第六章 第二节“社会主义道路的艰辛探索”
第六章 第三节 “社会主义建设在曲折中发展”
第七章 第一节 “党的十一届三中全会实现伟大历史转折”
第七章 第二节“拨乱反正任务的完成”
第七章 第三节“农村改革、创办经济特区和改革开放的起步”
第七章 第四节 “党的十二大和社会主义现代化建设的全面展开”
第七章 第五节 “党的十三大和党在社会主义初级阶段基本路线的确立”
第七章 第六节 “国防战略的调整”
第七章 第七节 “‘一国两制’方针的形成”
第七章 第八节 “外交方针政策的调整”
第七章 第九节 “经受政治风波的考验和治理整顿的完成”
第七章 第十节 “邓小平南方谈话”
第八章 第一节 “党的十四大和建立社会主义市场经济体制”
第八章 第二节 “加强宏观调控与经济发展实现‘软着陆’”
第八章 第三节“党的十五大和确立邓小平理论为党的指导思想、改革开放的深入推进”
第八章 第四节 “跨世纪发展战略的制定与实施”
第八章 第五节 “政治文明、先进文化建设和人民生活实现总体小康”
第八章 第六节“积极推进中国特色军事变革”
第八章 第七节“香港澳门回归祖国和两岸交流扩大”
第八章 第八节 “推动构建全方位多层次对外关系新格局”
第八章 第九节 “推进党的建设新的伟大工程”
第九章 第一节 “党的十六大和确立‘三个代表’重要思想为党的指导思想、提出全面建设小康社会的纲领”
编辑：宣传与网络信息管理处
来源：党史学习教育
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