重走长征路四史我来读|《中华人民共和国简史（1949-2019）》接力诵读第二十九期

重走长征路 四史我来读

诵读介绍

学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史是牢记党的初心和使命的重要途径，也是爱国主义教育的重要组成部分。根据教育部《关于开展“网上重走长征路”暨推动“四史”学习教育的工作方案》（教思政厅函[2020]11号）的总体安排，山西省教育厅决定在全省高校开展“网上重走长征路”暨推动“四史”学习教育活动。按照学院的总体部署，德育导师工作室在全校师生范围内开展第四季接力诵读活动，此次诵读的主题是“重走长征路，四史我来读”，旨在推动全校师生学好历史，知古鉴今、坚定信念、砥砺前行。

今天要与大家分享的是《中华人民共和国简史（1949-2019）》

诵读有我

正文朗读

大同煤炭职业技术学院李颖诵读：

诵读者介绍

出发总是美丽的，尤其是在一个阳光普照的清晨上路。

第五章全面建设小康社会和坚持发展中国特色社会主义

三、推动以民生为重点的和谐社会建设

为着力解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题中国在发展经济的同时，加快了以改善民生为重点的社会建设步代。中共十六大提出“社会更加和谐”的目标后，2006年10月，中共十六届六中全会专门作出《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，积极推进社会建设，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

(一）切实保障和改善民生

2003年12月中共中央、国务院作出《关于进一步加强人才工作的决定》，对大力实施人才强国战略、建设宏大的高素质人才队伍作出部署。2008年，实现城乡义务教育全部免费，确保所有义务教育适龄儿童都能“不花钱，有学上”。这一时期，国民受教育程度大幅度提升，国民平均受教育年限达到9年以上，职业教育快速发展，高等教育大众化程度进一步提高。

21世纪之初，中国的就业形势依然十分严峻。为了解决就业问题，2008年1月，《中华人民共和国就业促进法》正式施行，为实施积极、稳定的就业政策提供了法律保障。积极、稳定的就业政策收到明显成效，中国逐步建立起覆盖城乡的公共就业体系，劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的市场就业格局初步形成。在世界各国失业率居高不下的背景下，中国保持了就业形势总体稳定。

2006年10月召开的中共十六届六中全会把到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，作为构建社会主义和谐社会的重要目标，提出到2020年要基本形成以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障和社会慈善事业在内的社会保障制度框架。

为了促进公共医疗事业发展，2003年国务院办公厅转发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，在此意见指导下，中国初步建立起新型农村合作医疗制度。2009年中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出了建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，促进公共医疗卫生事业落实公益性质。

(二）加强和创新社会管理

随着改革不断深化、经济社会加速转型，产生了各类社会矛盾和利益冲突，社会管理面临新的形势和任务。2002年，中共十六大把社会更加和谐列为全面建设小康社会的一个重要目标，将社会管理作为中国各级政府的四大职能之一，并从维护社会稳定的角度提出要“改进社会管理、保持良好的社会秩序”在不断探索、实践的基础上，2004年中共十六届四中全会提出要加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。中共十六届六中全会通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，在服务中实施管理，在管理中体现服务。2010年10月，中共中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会制定了《全国社会管理创新综合试点指导意见》，细化了社会管理创新的主要内容。2011年7月，中共中央、国务院又专门出台了我国第一个关于创新社会管理的正式文件——《关于加强和创新社会管理的意见》。这个意见以构建社会主义和谐社会为目标，将社会秩序与社会发展贯通起来，实现社会建设与社会管理并举。

在深化改革过程中，中国各地积极探索完善新形势下社会管理和服务的新路子、新举措，社会管理体系、体制和运行机制断创新。

(三）推进生态文明建设

改革开放以来，中国政府坚持把生态建设和环境保护作为一项基本国策，并逐步上升为国家重大战略。2002年中共十六大提出促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。2007年中共十七大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标，对建设生态文明作出了具体部署。

这个时期，中国不断加强和完善环保立法，加强环保规划，相继制定了《清洁生产促进法》《环境影响评价法》《放射性污染防治法》《循环经济促进法》等法律，出台了《规划环境影响评价条例》等行政法规，初步形成适应经济社会发展需要的环境保护法律和标准体系。

这个时期，中国的环保管理机构也得到建立健全。国家环境保护局先升格为总局，2008年进一步升格为环境保护部。中国各级财政对环保的投入逐年增加。“十一五”时期，中央财政环保投资是“十五”时期投资的近3倍，带动全社会环保投入达2.16万亿元。

这个时期，中国还进一步加大了环境保护执法力度，“十一五”期间，环保部门在国家层面对不符合要求的822个项目环评文件作出不予受理、不予审批或暂缓审批等决定，涉及投资近3.2万亿元。2007年，国务院印发《节能减排综合性工作方案》，在全国范围内组织开展“节能减排全民行动”。“十一五”期间，全国二氧化硫和化学需氧量排放总量累计分别下降14.29%和12.45%,均超额完成10%的减排任务。

经过不懈努力，中国的环境保护事业取得积极成效。但是，由于经济总量的快速扩张和产业结构仍然处于中低端，中国环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转。实现天更蓝、水更清，实现人与自然的和谐相处，仍然是尚待解决的重大问题。

(四）成功应对各种挑战与举办奥运会、世博会

正值加快改革开放和发展的步伐，并准备迎接奥运会在北京举办的时候，中国先后经受了多场历史上早见的自然灾害的考验。

2003年，一场突如其来的非典疫情袭来，波及中国266个县和市（区）,全球有30多个国家和地区也陆续发生疫情。中共中央，国务院及时作出一系列重大部署，按照“沉着冷静、措施果断，依靠科学、有效防治，加强合作、完善机制”的总体要求，全力以赴开展非典防治工作。6月24日，世界卫生组织宣布解除对北京的旅行警告，中国取得抗击“非典”的胜利。

2008年5月12日，四川省汝川地区发生里氏8.0级特大地震，引发的崩塌，滑坡等次生灾害举世罕见。中国政府迅速组织开展了中国历史上救援速度最快，动员范围最广，投入力量最大的抗震救灾斗争，最大限度地挽救了受灾群众生命，最大限度地减低了灾害造成的损失。到2010年9月底，灾区的三年重建任务在两年内基本完成，创造了灾后重建的奇迹。

在应对各种挑战的同时，中国的社会主义现代化建设顺利推进，并成功举办了北京奥运会和上海世界博览会。2008年8月8日至24日，第二十九届夏季奥运会在北京举行，204个国家和地区的11438名运动员参加，成为历史上参赛国家和地区及运动员最多的一届奥运会。中国体育代表团取得了51枚金牌，首次位居奥运会金牌榜第一位。中国人民为办成一届“有特色、高水平”奥运会付出了巨大努力，国际奥委会主席罗格在奥运会闭幕式上对此予以高度评价：“这是一届真正的、无与伦比的奥运会！”2010年5月1日至10月31日，以“城市，让生活更美好”为主题的2010年上海世界博览会隆重举行。这是中国首次举办综合性世界博览会，也是第一次在发展中国家举行的注册类世界博览会。