党校公开课第二讲:中国治理的政策密码

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2021-7-31 14:38:45 文/饶燕儿 图/董翔宇

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《党校公开课》是由中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、科研部、报刊社、中国马克思主义研究基金会与人民网·中国共产党新闻网联合打造的系列网络视频课程,旨在请党校教师围绕国内外热点问题,以通俗的语言、活泼的形式对党的理论进行解读,进一步推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,以媒体融合手段搭建知识分享的崭新平台。

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中国治理的政策密码

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本期的主讲人

张克,中央党校(国家行政学院)公共管理教研部副教授,管理学博士。研究方向为公共政策、国家治理,重点关注中国国家治理的独特机制、领导干部治理能力建设。

(视频录制于2019年11月)

本期精彩观点

01

政策试验

政策试验是中国治理的独特机制,起源于革命战争年代,大规模兴起于新中国的社会主义建设时期,在改革开放以来广泛应用于治国理政各个领域,是中国共产党历经百年探索创造出的独特治理经验。

02

探索经验

中国面对独特的国情和发展任务,现代化的进程难以简单复制于先发国家的一些经验。政策试验实际上起到了为改革创新发展探路的作用,通过科学甄别局部创造的经验,选出对全局有价值的政策举措予以复制和推广。

03

降低风险

当决策面对巨大的不确定性时,政策试验能够分散治理风险,有效避免改革“翻烙饼”,形成示范效应,将真正有用的改革举措推广至全国。政策试验帮助中国不断适应各种风险的挑战,以较低的决策成本,调动地方探索的积极性,最终为全局性的改革奠定坚实基础。

04

凝聚共识

中国的政策制定是一个在争议中凝聚共识的决策过程,各方面秉持的观念和利益差异容易导致改革决策“难产”。政策试验为顶层的设计提供了一个询证决策的制度化路径,决策者在存在争议的情况下,根据试验点,试验结果作出更大范围决策,有利于提升决策的科学化、民主化水平。

主讲人的感悟

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我希望通过公开课,从公共政策制定视角,为理解中国发展为什么“行”、中国共产党为什么“能”提供一个与众不同的解释路径。

张克

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党的政策不是高高在上、遥不可及的,而是与每一位普通人的生活息息相关。我们每个人都是中国治理的参与者、见证者、推动者,国家的点滴进步和发展无不来自人民群众的实践和智慧。

张克

END

来源 | 中共中央党校

终审| 蔚志坚

初审 | 张蔚钦

责任编辑 |张艳霞

排版| 李佳乐

学校官网 | http://www.sxzy.edu.cn

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