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政策丨陕西四部门联合开展综合防控儿童青少年近视系列活动

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2020年4月21日,习近平总书记到陕西省安康市平利县老县镇中心小学考察,对做好儿童青少年近视防控工作作出重要指示。一年来,全省各地各部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,上下同心、感恩奋进、综合施策,扎实推进儿童青少年近视防控工作。在习近平总书记考察平利县老县镇中心小学一周年之际,陕西省教育厅、省卫生健康委、省市场监督管理局和省广播电视局决定在全省开展综合防控儿童青少年近视系列活动,现就有关事项安排如下↓↓

活动主题

牢记嘱托,担当实干,创新推动儿童青少年近视防控工作。

活动时间

2021年3月—2021年6月。

活动内容

(一)开展近视防控宣传教育月活动。3月份,利用一个月时间,按照国家确定的每年3月、9月作为学校近视防控宣传教育月的要求,结合《教育部办公厅关于开展2021年春季学期近视防控宣传教育月活动的通知》(教体艺厅函〔2021〕3号)精神,由各市(区、县)教育行政部门和广电行政管理部门牵头,会同相关联席会议成员单位,深入开展宣传教育月活动,主要做好以下五项工作:一是大力开展宣讲教育。充分利用当地媒体和宣传平台,广泛开展近视防控政策和科普知识宣传教育,把习近平总书记对儿童青少年视力健康的关怀传递到每一所学校、每一个家庭、每一名孩子,大力营造全社会共同关注儿童青少年视力健康的良好氛围。各地和学校要充分发挥学校主阵地作用,积极联系各级近视防控专家团、形象大使进校开展宣讲活动,注重将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和中小学生日常行为规范,提高中小学生主动保护视力的意识和能力。二是不断改善用眼环境。各地要结合学前教育行动计划、义务教育改提建设项目、普通高中改善计划等项目,统筹各类公用经费,加大对学校近视防控设施设备的资金投入,对照标准要求持续改善学生视觉环境。三是切实加强手机管理。各地和学校要认真落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅函〔2021〕3号),宣传中小学生过度使用手机的危害性和加强管理的必要性,确保手机有限带入校园、禁止带入课堂。家长要加强对孩子使用手机的督促管理,引导孩子科学理性对待并合理使用手机。同时做好作业、睡眠、读物、体质等管理,引导中小学生注重保护视力,促进身心健康发展。四是有效带动家长参与。各地和学校要坚持家校协同,通过家长信、家长会、家长学校、家长课堂、家长微信群等多种形式,切实强化家长在近视防控工作中的责任意识,向家长宣传保护视力、预防近视知识,尤其重视孩子早期视力保护与健康,改变家长“重治轻防”观念。督促家长为孩子提供良好的居家视觉环境,积极开展亲子体育健身主题系列活动。家长要以身作则,陪伴孩子时减少使用电子产品,有意识地控制孩子在家使用电子产品时长。监督并随时纠正孩子不良读写姿势,保障睡眠时间,带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。五是大力宣传有益做法。各地各校要大力宣传减轻中小学生课业负担、控制近距离用眼时间,落实体育与健康课程课时、增加中小学生户外体育活动,改善教学条件、创造良好视觉环境等对预防近视有益的经验做法。推广中医药特色技术和方法在近视防控中的运用。各市(区、县)教育行政部门于2021年4月2日前将宣传月活动总结材料和典型经验报送省教育厅。

(二)开展清理清查整治活动。4月份,利用一个月时间,由各市(区、县)卫生健康、市场监督管理部门牵头,根据《陕西省综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法(试行)》(陕教〔2021〕12号)有关要求,分别针对眼科医疗服务行为(卫生健康部门)、验光配镜行业和眼视光产品(市场监管部门)等领域,开展行业清理清查整治,严厉打击虚假宣传、劣质产品和服务。各级教育行政部门和学校,要坚决杜绝进校园发放近视防治广告、开展商业宣传等活动,要坚决杜绝利用公益性近视防控宣讲和视力检查之机误导学校、家长和学生到指定眼视光机构进行视力检查、验光配镜等。

(三)开展交流培训活动。4月中下旬,由省教育厅牵头,组织开展交流培训活动,主要内容包括:一是现地观摩,通过此项活动进一步规范校舍采光照明、桌椅配套、眼保健操和阳光体育实施、近视监测等。二是研讨交流,部分联席会议成员单位、专家、市(区、县)、学校就近视防控工作开展情况进行交流,大力营造“比学赶帮超”的良好氛围。三是业务培训,对近视防控相关人员开展业务培训,着力打造懂业务、会管理、善落实的行家里手。四是部署推动,对近视防控工作进行再动员、再部署、再推动,确保全省综合防控儿童青少年近视工作取得实效。

(四)开展示范校评选活动。5月份,开展省级儿童青少年近视防控示范校评选工作。按照学校申报、县级初选、市级推荐、省级评审等程序,在全省评选一批儿童青少年近视防控工作先进典型,推动地方党委和政府、教育行政部门和学校积极做好新时代儿童青少年近视防控工作,发挥示范校的示范引领作用,全面提升新时代学校卫生与健康教育工作水平,切实维护广大师生健康。国家改革试验区和试点县(区)、省级试点县(区)和试点校要积极申报推荐,主动担当作为,努力探索有益经验做法,切实发挥示范引领作用。

(五)开展近视监测干预活动。6月底前,由省卫生健康委牵头,在全省所有县区完成学生近视普查工作,全面掌握全省儿童青少年近视情况,建立全省儿童青少年近视数据库。各地和学校要坚持预防为主,宣传近视监测、筛查和干预的重要性,配合医疗卫生机构开展视力筛查,做到对近视的早预防、早发现,引导视力异常的中小学生和幼儿尽快在家长陪护下到医疗卫生机构检查和矫正,对近视进展过快的中小学生进行有效干预,预防发生高度近视。

工作要求

(一)统一思想,提高认识。习近平总书记到平利县老县镇中心小学考察,是陕西省儿童青少年近视防控工作的大事。各级各部门一定要把思想统一到习近平总书记重要指示精神上来,进一步提高思想认识,主动担当作为,把抓好近视防控工作作为落实“两个维护”的具体行动,创新推动近视防控工作向纵深开展。

(二)精心谋划,迅速行动。各级各部门要结合本地区、本部门工作实际,系统分析近视防控工作形势,精心制定本次活动方案,细化各项具体行动措施,明确标准要求和完成时限,迅速行动起来,高标准、高质量、高效率推进各项工作落细落实。

(三)狠抓落实,统筹推进。各级各部门要根据活动方案狠抓落实,统筹推进各项工作,着力解决存在的重点难点问题,出实招、办实事、求实效,以实干者的精气神开创近视防控工作新局面。

(四)突出主题,强化宣传。各级各部门要突出“牢记嘱托,担当实干,创新推动儿童青少年近视防控工作”活动主题,切实做好对本次系列活动的宣传报道工作,尤其要加大在国家和省级广播、电视、报刊等主流媒体的宣传报道,为活动开展营造浓厚氛围。各地各部门要将宣传报道情况及时提供至省综合防控儿童青少年近视联席会议机制办公室。

(五)认真总结,按时报告。各级各部门要认真做好活动总结,旗帜鲜明地表扬好的做法和先进典型,对行动迟缓、工作不力的单位,要提出批评,限期整改,跟踪督办。各市(区、县)教育行政、卫生健康、市场监督管理、广电行政管理等部门于2021年6月3日前报送总结材料分别报送至省教育厅、省卫生健康委、省市场监督管理局、省广播电视局。省卫生健康委、省市场监督管理局、省广播电视局分别将各地情况汇总总结后,于2021年6月24日前报送至省综合防控儿童青少年近视联席会议机制办公室,作为对各地和有关部门年度工作评议考核的重要依据。

编辑丨刘盼龙

审核丨陈 浩

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