贯彻党的教育方针 | 回眸百年历史，全面学习贯彻党的教育方针

一、党的教育方针方针的最新表述

教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、党的教育方针的百年历史

（一）建党初期新民主主义教育方针的确立（1921—1949）

中国共产党自成立之日起，就领导人民开展新民主主义革命，并将发展新民主主义教育作为重要的工作内容之一。1921年，党的一大通过了《中国共产党第一个决议》，在其中第三部分工人学校中指出，“学校的基本方针是提高工人的觉悟”。虽然此时未明确提出将该表述作为党的教育方针，但实际上发挥了教育方针的作用，促进了新民主主义革命时期教育事业的发展。1945年抗日战争胜利前夕，在党的第七次全国代表大会上，毛泽东在《论联合政府》的报告中指出：“中国国民文化和国民教育的宗旨，应当是新民主主义的。就是说，中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化和新教育。”

从中国共产党成立至中华人民共和国成立前，这一阶段教育工作的重要任务是为实现全国解放、建立新中国而服务。党的教育纲领与方针是结合当时的革命形势与革命任务提出的，符合当时的总体战略路线，对于提高工农觉悟、促进工农运动发展发挥了非常积极的作用。

（二）中华人民共和国成立初期社会主义教育方针的酝酿（1949—1956）

1949年中华人民共和国成立，为了尽快改变贫穷落后的面貌，国家将发展教育事业作为重要的工作任务，开始着手改造旧教育，建设党领导的新教育，为提高人民文化水平、保卫新生政权服务。

1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定了新中国教育的性质：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民的文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。”教育的主要任务是提高人民文化水平，目的是“要为工农服务，为当前革命斗争与建设服务”。随着恢复国民经济任务的完成，1953年，中国共产党提出了由新民主主义向社会主义过渡的总路线，教育事业也开始了由新民主主义教育向社会主义教育过渡。

（三）社会主义建设时期教育方针的曲折实践（1956—1978）

1956年，社会主义改造基本完成后，我国全面转入大规模的社会主义建设时期，这在客观上刺激了国家对人才的大规模需求，同时也更加凸显了教育事业对社会经济、政治发展的作用。该阶段我国的教育方针以马克思主义关于人的全面发展思想为理论基础，对我国教育事业的发展发挥了很好的指导作用。

1961年《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》颁布，将党的教育工作方针完整表述为：“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合，使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”这一时期党的教育方针以人的全面发展理论为指导思想，契合社会主义建设的基本国情，体现了教育的社会主义性质，为我国社会主义教育事业的发展指明了前进的道路方向。

在“文革”时期，教育方针严重扭曲，教育成为政治斗争的工具，学校正常的教育教学秩序被打乱，教育甚至失去了其本身功能。这一时期，教育方针的扭曲主要表现在“政治挂帅”与片面理解劳动者两个方面。在“以阶级斗争为纲”的“左倾”思想的影响下，“教育为无产阶级政治服务”被扭曲成教育为阶级斗争服务；“教育与生产劳动相结合”被误读，甚或将教育等同于生产劳动，造成脑力劳动与体力劳动的对立，以政治标准取代教育标准，教育体系的完整性遭到了严重破坏。

（四）中国特色社会主义教育方针的确立与发展（1978—2017）

1978年党的十一届三中全会的召开，拉开了改革开放的帷幕，国家经济社会发展进入了崭新的一页，教育工作的重心也得以调整与发展，实现了由为无产阶级政治斗争服务向为社会主义现代化建设输送人才的转变。

20世纪90年代，党的教育方针在以往的发展演变中，逐渐形成了更为规范、更为完善的表述。1995年3月，第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国教育法》对教育方针作出了明确规定，“教育必须为社会主义现代化服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人”，确立了教育事业为社会主义现代化建设服务的方向。1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出了教育培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人的目标，时隔多年后再次将“美”列入人才培养的要求，使人才培养更加全面。

进入21世纪后，历次党的代表大会均对教育方针进行了修订。例如，党的十七大报告对教育方针的表述增加了“坚持育人为本、德育为先，实施素质教育”“办好人民满意的教育”等新的表述。党的十八大报告中首次提出“把立德树人作为教育的根本任务”。可见，21世纪以来，经过不断完善，在对教育方针的表述中，教育任务越来越明确，目的越来越清晰，对教育事业的发展发挥了重要的指导作用。

（五）新时代教育方针的进一步丰富与完善（2017年至今）

2017年10月，党的十九大顺利召开，标志着中国特色社会主义进入了新时代。对比党的十八大报告中教育方针的表述，党的十九大报告不仅肯定了立德树人根本任务的地位，而且强调了落实的重要性，还明确提出了“推进教育公平”的新要求，这为建设高质量教育体系，办好人民满意的教育提供了强有力的指导。

2018年9月10日，在全国教育大会上，习近平总书记明确提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的新要求，体现了五育并举的人才培养新思想，适应了落实立德树人根本任务的需要。

2019年3月18日，在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记再次强调教育方针的指导作用，重申教育对于经济社会和个人发展的重要作用，为新时代教育的发展指明了方向。

2021年4月，经第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议，《中华人民共和国教育法》第五条修改为“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，将党的教育方针落实为国家法律规范。

三、全面学习贯彻党的教育方针中央教育工作领导小组印发通知要求深入学习宣传贯彻党的教育方针

2021年5月，中央教育工作领导小组印发《关于深入学习宣传贯彻党的教育方针的通知》，就做好党的教育方针学习宣传和贯彻落实工作作出部署安排。

《通知》指出，党的教育方针是党的理论和路线方针政策在教育领域的集中体现，在教育事业发展中具有根本性地位和作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，决定把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出“德智体美劳”的总体要求。习近平总书记在全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等会议发表重要讲话，多次赴各级各类学校考察调研、致信回信，作出重要指示批示，对新时代全面贯彻党的教育方针提出明确要求。经第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议，《中华人民共和国教育法》第五条修改为“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，将党的教育方针落实为国家法律规范。

《通知》强调，党中央进一步完善党的教育方针，使培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的方向更加鲜明、内容更加完善、要求更加明确，充分体现了党的创新理论成果，在我国教育史上具有标志性意义和深远影响。要深刻理解新时代全面贯彻党的教育方针重大意义，深刻把握教育工作的政治属性、宗旨方向、目标任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持马克思主义指导地位，坚持党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要对标党的教育方针深入落实立德树人根本任务，抓住全面提高人才培养能力这个重点，将党的教育方针有效融入教育行政管理、办学治校和教育教学全过程，把牢政治方向、清理制度规范、校正误区偏差，使各级各类教育更加符合教育规律和人才成长规律。要以党的教育方针高质量贯彻提升“四为”服务能力，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，建设高质量教育体系，健全基本公共教育资源均衡配置机制，不断优化高等教育和职业教育学科专业结构、人才类型结构，强化科技创新提质增效，加快构建服务全民终身学习的教育体系，扎实推进技能型社会建设，更好服务和支撑高质量发展需要。

《通知》要求，各地要把学习宣传贯彻党的教育方针作为重要政治任务，同学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述相贯通，同贯彻落实党的十九届五中全会精神相衔接，同开展党史学习教育相结合，同贯彻落实新修订的《中华人民共和国教育法》相统一，针对党政机关、学校、社会各界等不同特点，分类就学习宣传贯彻工作作出专门部署。各级党委教育工作领导小组要切实加强组织领导，探索丰富监测评价手段，加大督促指导力度，力戒形式主义官僚主义，确保党的教育方针和党中央教育决策部署不折不扣贯彻落实。

图文：网络

编辑：肖桐

总编：孙鑫玉

终审：李利