全国“两会”上的师大声音

聚焦两会

师大人的声音

在全国“两会”召开期间，我校参会的全国政协委员、校长梅国平，全国人大代表、附属中学校长张国新认真履行职责，积极参政议政，为我国的科教事业、经济发展建言献策，先后被多家媒体报道，产生了良好的社会反响。

全国政协委员、江西师大校长梅国平积极建言献策

01

关于提高教龄津贴标准的建议

教龄津贴作为体现教师行业特性的津补贴，在一定时期发挥了提高教师待遇，鼓励教师长期从教、终身从教的积极作用。但教师教龄津贴政策从1985年开始实行一直沿用至今未调整，与现有经济发展水平也完全不相适应，严重影响了教师的获得感、幸福感和荣誉感。

教师教龄津贴制度曾经是党和国家尊重知识、尊重人才、重视教育、关爱教师的一项重要举措。要让教龄津贴起到“吸引和鼓励中小学、幼儿园教师长期从事本职工作”的作用，迫切需要提高教龄津贴标准，这既是体现社会发展和社会公平的应有之义，也是鼓励教师终身从事教育工作的必然要求。因此，建议教育部协调财政部、人社部抓紧对教龄津贴标准进行修改，提高教师教龄津贴待遇。可以按照教龄长短较大幅度提高教龄津贴标准，并参照行业工资水平建立教龄津贴动态调整机制，吸引优秀人才从教，鼓励现有教师长期从教、终身从教。按照教龄津贴占工资总数的比例看，当下的教龄津贴应调整为每月200元至500元。

02

关于稳定高校毕业生就业大局的建议

当前我国就业工作面临较大压力，特别是新冠肺炎疫情的突发，增加了我国经济发展环境的不确定因素，给就业工作带来很多困难和不利影响。2020年4月17日，在第一季度GDP的数据公布之后，中共中央政治局会议首提六个“保”，并将保就业放在了第一位。今年高校毕业生达到874万人，创历史新高。目前正值高校毕业生的就业季，新冠肺炎疫情不可避免地对高校毕业生就业产生影响，企业用人需求减少，现场招聘活动无法开展，大学生求职面试受限，选择余地收窄，对今年高校毕业生就业工作无疑是一场大考。为稳定高校毕业生就业大局，提出以下两点建议：1.延长高校毕业生初次就业率统计时间。2.加大高校毕业生新经济就业创业支持力度：（1）设立专项资金支持高校毕业生新经济就业创业。（2）是教育部会同人社部建立新经济创新创业导师人才库。

03

关于提前启动早稻收购时间并延长收购期的建议

我国人口众多，粮食安全一直是重中之重，虽然粮食连续多年丰收，但双季稻改单季稻、粮改经、休耕等现象进一步扩大，粮食播种面积有所减少，稳定粮食生产任务依然艰巨。由于收购启动时间推后、收购期缩短造成早稻普遍压级压价，基层和农户普遍担心早稻收储问题，特别是在粮价持续低迷、生产资料价格和劳动力成本上涨的背景下，农民早稻种植收益下降，积极性不高。建议国家层面进一步完善粮食特别是早稻最低收购价政策，在早稻收割旺季前，及时启动早稻托市收购，将早稻最低收购价执行预案时间调整为7月中下旬到8月中旬，并延长早稻托市收购期，提高农民种植早稻的收益和积极性。

04

关于设立革命老区普通高中教育专项扶持资金的建议

党中央、国务院十分重视老区教育工作，大力支持革命老区加快教育发展。推动教育高质量发展，让教育发展成果更多更公平惠及全体人民，也是加快革命老区高质量发展的重要内容。

为缓解革命老区普通高中教育发展滞后的矛盾，建议统筹中央财政一般性转移支付资金、各类涉及教育的专项转移支付资金，加大革命老区普通高中教育财力补助力度，设立“革命老区普通高中教育专项扶持资金”，给予革命老区普通高中教育定额财力补助支持。同时，赋予革命老区普通高中教育专项资金统筹权限，提高财政补助标准，对革命老区普通高中教育项目给予配套资金支持，集中财力助推革命老区振兴发展，助力化解革命老区普通高中大班额问题，改善革命老区新高考综合改革的基础条件。

05

关于出台公办幼儿园教职工编制标准的建议

学前教育作为国民教育体系的重要组成部分，对人的终身学习和发展具有重要意义。学前教育一直是教育体系中的薄弱环节，普惠性资源供给不足，教师数量短缺、工资待遇偏低等问题长期困扰，“入园难、入园贵”成为社会关切的热点、民生福祉的堵点、教育治理的难点。

随着学前教育的快速发展和公办幼儿园比例的逐步提高，落实公办幼儿园教师编制成为国家层面必须面对的现实问题。建议由国家编制管理部门牵头，人社、教育、财政等部门配合，尽快在国家层面研究出台公办幼儿园教职工编制标准文件，为新一轮“学前教育三年行动计划”的顺利实施，为学前教育持续健康发展提供有力的支撑和保障。同时，结合政府购买服务、将撤并的企事业单位空出来的事业编制优先用于教育事业发展，逐步化解公办幼儿园教师紧缺难题。

全国人大代表、附属中学校长张国新积极建言献策

01

以“锚定政策”新思路，破解乡村教师 “下不去、留不住、教不好”难题的建议

采取以乡村教师工资福利+晋升等为“锚定政策”的新思路，从源头上彻底解决乡村教师“下不去、留不住、教不好”之难题。具体措施为：

一、“锚定”乡村教师的工资标准、职称晋升标准，促进教师在城乡学校间上下合理地流动，从源头上解决“下不去”问题

1.“锚定”乡村教师工资待遇标准，其他地区义务教育教师工资在此标准内只做减法，不做加法。

2.制定全国统一的义务教育教师职务职称晋升办法，职称职务晋升有乡村教育经历的优先。

二、“锚定”福利待遇标准，以显性的优厚待遇彰显乡村教师的“社会价值”，解决“留得住”问题

1. 将乡村教师的荣誉显性化、待遇具体化，尤其是福利待遇应该得到制度的显性保障。

2.提供基本标准的乡村教师生活设施。

三、“锚定”乡村教育资源标准，鼓励教师参与当地乡村治理，让乡村教师舒心育人，解决“教得好”问题

1.制定乡村教育资源基本标准，以稳定乡村教育质量。

2.鼓励乡村教师融入当地社区，参与乡村社会治理，培育新时代乡贤，提升乡村教师的社会认同感。

3.着力培育本土化、扎根式的乡村教师，关注乡村教师的个人成长。

02

关于加快建立学生心理危机干预平台的提议

今后一段时间乃至较长时期，国家、社会、学校和家长都应该重视学生心理健康，做好教育工作。

首先要加快学生心理危机干预平台的建设速度。高度重视高校和中小学心理健康教育，尤其是农村学校学生心理危机干预平台的建设。

其次是要加速心理健康教育专业教师的培训与配置。扩大心理健康教育专业学习培训渠道，加速培训心理健康专业教师，提升专业教师从业水平，科学合理配置心理健康教育资源。

第三是做好基础预防协同工作。组织各级学校每年开展心理健康状况普查，建立心理档案，随学生档案升学升级；家庭、学校、专业机构、单位协同工作，筛查重点人，建立档案，科学介入；同时定期开展心理素质拓展活动，培养学生乐观向上、积极健康的心理品质，从源头进行基础预防。

03

关于加强落实中小学爱国主义教育的建议

1.抓好教材体系建设和课堂教学，发挥中小学校在爱国主义教育中的主渠道作用，真正做到教书育人。

2.创新形式，通过各种形式的实践活动，提升爱国主义教育的实效，做到实践育人。

3.注重仪式，培养尊崇和爱护国旗、国徽、国歌的意识。

4.强化保障，完善社会服务，夯实爱国主义教育的基础，为培养四有新人提供客观条件，实现服务育人。

5.加强教师队伍建设，完善考核评价体系，提高教育治理体系和治理能力现代化水平，实现管理育人。

梅国平、张国新在两会期间的建议、提案、发言、受访等，得到了人民网、凤凰网、中国教育新闻网、人民政协网、今日头条、新浪网、江西卫视等媒体报道，社会反响强烈。

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本版编辑 |朱敏

值班编辑|朱敏（实习）

责任编辑| 刘依然

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