【支部建设书记谈 （2）】姚志坚：浅谈如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用助力机研中心平稳转型

机研中心党总支及下属党支部是开展党的活动，落实校党委部署，体现党的战斗力的基本单位。是贯彻落实党的路线、方针、政策的具体组织者、推动者、和实践者。中心党总支委员、各党支部和全体党员即是党联系**的桥梁和纽带又是推动单位平稳转型的骨干力量，其先锋模范作用能否较好体现，直接影响到中心平稳转型进程和校党委制订的“带队伍，保稳定，促融合，稳转型”工作目标的实现。因此，按照全面从严治党的要求，着力加强中心基层党组织和党员队伍建设，充分发挥总支及各支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用具有深远的政治意义和现实意义。

一、当前机研中心基层党组织及党员现状

2019年元月，按照湖南省地勘事业单位改革方案，湖南省地勘局探矿机械研制中心整体并入湖南工程职业技术学院，原中共长沙探矿机械厂委员会注销，党的组织关系转入学院后更名为中共湖南工程职业技术学院机研中心党总支部。并入学院后，由于学院改革发展的需要，对机研中心的发展方向、组织机构、队伍规模、基层党组织设置进行了重大调整。调整后的基层支部由原来的十个撤并为五个，在职党员人数由原来的101人，减少为42人。

二、当前机研中心党组织和党员队伍管理存在的突出问题

1、中心总支班子破解当前复杂的局面办法不多，存在畏难情绪，国有资产保值与保全工作压力增大。一方面随着生产活动的收缩，新的生产计划已停止投入，但由于生产的周期性，原投入的生产计划在仓库、车间生产线上仍然停留着许多成品、半成品和原材料。单个生产计划的完成率在40%、70%、90%不等，按2019年销售不变价统计，已投计划完工产值超过4000万元；另一方面随着企业经营活动关停日期的日益临近，给产品销售、售后服务工作造成了一定冲击。企业对外经济协议、业务合同的履行受到较大影响。应收、应付款项处理难度加大，经济纠纷逐渐增多。如何在新形势下使国有资产保值与保全，如何尽量避免经营风险，减少经济损失，对此，班子成员感觉压力巨大。

2、基层党支部调整、变动大，各支部普遍缺乏经验丰富的基层党务工作人才，支部战斗堡垒作用难以充分发挥。随着学院分批将部分年轻、优秀的党员干部充实到学院教学与管理岗位，使得中心各支部班子不断随着人员的变化而进行调整，许多新任书记与委员缺乏党务工作经验，需从新学习与培养，这也给支部建设增加了难度，支部的战斗堡垒作用的发挥受到影响。

3、党员队伍凝聚力有所下降，党员的先锋模范作用体现的不够充分。由于湖南省教委对高校校办企业改革政策的出台和长沙经开区“腾笼换鸟”政策的实施，校党委决定至2020年6月起关停研中心的生产经营活动，编制内职工由学院另行安置。消息一经出台，留下来的党员、干部、职工人心思动，干事创业热情下降，部分党员出现了“临时工”的思想，工作中考虑个人利益增多，切实履行党员八项义务意识减弱，党员的先锋模范作用彰显的不够突出。

4、职工队伍不稳定，思想多样化，党组织联系**的桥梁和纽带作用弱化。校党委确定机研中心发展方向后，在职工群众中产生了较大震动。一些同志兴高采烈的到校本部新的岗位工作去了，还有一些原自主招聘的员工暗淡转身离开了工作了十几、二十年的单位，各奔前程。留下的人里大多也在为今后的个人职业前途忧心匆匆。人员的调动与流失，造成了一线生产岗位缺人，生产无法正常进行，出现了产品难以保证经营销售的局面。职工队伍中各种想法层出不穷，之前行之有效的工作流程与规章制度的执行受到冲击，极大的增添了管理工作难度。面对当前职工队伍复杂的思想状态，一些基层党员干部主动联系职工群众的意识弱化，一时难以找到做好政策解释和宣传鼓动工作的切入口，职工队伍人心涣散势头没能得到有效扭转。

三、针对当前困局总支委采取的措施及取得的效果

1、统一班子成员思想，提高政治站位，提升责任与担当意识。

①查找问题。针对当前机研中心基层党组织和党员队伍管理存在的突出问题，中心党总支班子成员通过仔细分析，认真研究，查找问题产生的根蒂。首先从自己身上查找原因，不护短不回避矛盾。通过剖析自己思想，发现出现在普通党员干部身上的“临时工”思想，在班子成员的潜意识里或多或少的都有所存在。因此，造成了中心班子工作标准有所降低，责任意识和担当精神有所弱化，班子的“核心”、“领引”和“示范”作用发挥不到位是产生当前基层党组织和党员队伍管理存在突出问题的原因之一。

②补齐短板。首先总支委以强化总支班建设为抓手，按照从严治党的要求，切实落实三会一课制度，按照校党委布置的理论学习中心组学习计划的内容与要求，组织班子成员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强“四个意识”，自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致。深入学习领会习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述，结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会中国共产党人的初心和使命。深入学习贯彻加强党风廉政建设精神，深入学习中央和省委关于全面从严治党工作会议精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央开创全面从严治党新局面的顽强意识和坚定决心。通过学习提高了班子成员的政治站位，责任意识与提当精神明显增强，自觉克服“**”现象，转变工作作风意识明显增强；其次组织班子成员进一步深入学习校党委印发的探矿机械研制中心运营管理实施方案以及校党委会议关于机研中心工作的相关指标精神，进一步统一思想，明确工作目标。再次扎实落实谈心谈话制度。班子成员之间主动开展交心谈心活动，谈话内容即有工作上的交流又有思想上的碰撞，班子成员养成了遇到问题相互交流、相互探讨的好习惯，促进了班子成员之间的相互理解和相互配合，融洽了关系。

③明确目标。中心班子通过查找问题，有针对性的补齐了思想上的短板，进一步提高了责任意识、使命意识和担当精神，统一了思想。紧紧围绕“带队伍、保稳定、促融合、稳转型”的目标开展工作。首先理清思路，找准突破口。中心班子通过研究认为，按照校党委对机研中心运营管理实施方案的要求，实行中心与学院“五统一”，机研中心内部管理的方式发生了一定的变化，可用的管理工具少了，必须采取行政手段与政治思想工作相结合的工作方式，两手抓，两手都要硬才能产生较好的管理效果。这对中心总支委班子的自身建设提出了新的、更高的要求，班子成员必须齐心协力，用同一种声音、同一个步伐，把班子的“核心”、“领引”和“示范”作用充分发挥出来，当好排头兵，只有这样才能在过渡转型期内把队伍带好；其次“守住底线，不踩红线”保持中心内部和谐稳定。开展正常的生产经营活动即是国有资产保值、保全的要求也是过渡期内机研中心保持队伍和谐稳定的载体。全体党员，特别是党员领导干部要坚决杜绝“临时工”思想，虽然企业生产经营活动临近关闭，但这只是我们工作环境与内容的一种转换，党的要求始终不会改变。因此，我们在转型过渡期内的生产经营活动中绝不能有“临时”思想，更不能有“短期”行为。一定要严格依照工作流程和相关制度行事，同时加大审监督核力度，坚决守住规章制度的底线，不踩有损单位利益的红线。今年以来，中心总支班子利用党政联系会、中层干部会议的机会，反复向班子成员、党员干部宣贯这种思想，并通过集体谈话的形式提出了明确要求，截止目前中心内部没有出现不守制度行事和有损单位利益的行为发生，单位内部和谐稳定。

2、调优配齐基层支部班子，强化支部建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用与联系群众的桥梁纽带作用。由于机研中心部分党员干部抽调到校本部工作后，下属支部在调整和增补委员时遇到了一些困难，一些候选人因觉得个人年龄偏大或缺乏党务工作经验而出现了“谦让”现象，中心总支委和联系支部工作的总支委员及时深入支部悉心指导，顺利完成了总支委员和各支部及委员的调整与增补工作，保证了我中心基层党组织机构的健全和基层支部活动的正常开展。同时按照党的基层组织工作条例和支部“五化”建设标准，指导支部开展阵地建设，支部工作逐渐走上正轨。由于内部环境和生产经营形势的变化，当前基层支部工作又遇到了新的难题。由于部分同志抽调到院本部工作后，机研中心各部门普遍存在一个人要顶原来2-3人的工作岗位。事还是原来那些事，可人少了，自主招聘的技术工人没了。人员减少和激励工具减少后如何调动职工的工作积极性，是摆在各支部各部门领导面前的又一道难题。恰逢疫情过后各地复工复产，市场对钻探设备需求迎来了一波小高峰，中心营销出现了产品供不应求的局面。为了破解难题，安全生产及制造车间支部利用主题党日活动组织党员重温党章，学习党员的八项权力与八项义务，向支部所有党员发出倡议，号召全体党员在完成本职工作的同时每个工作日至少抽出半天以上时间深入装配车间一线，突击装配任务。支部全体党员积极响应支部号召并在倡议书和承诺书上庄严签字，分管生产的总支委员、带领支部一帮人冲在生产突击的第一线，中心总支班子成员也纷纷轮班参加生产劳动。领导的示范作用和党员的先锋模范作用起到了非常好的领引效应，其它管理科室的职工也纷纷投入到生产突击中来，有效的缓解了生产压力。

当前机研中心处于改革转型过渡期中，面临的困难与压力很多，人心不齐是管理难度加大的主要原因之一。机研中心带好队伍，保持单位稳定，逐步带领广大干部职工融入学院教学科研事业，平稳转型是校党委给机研中心班子下达的刚性任务指标。要实现这一目标，需要机研中心总支班子依靠和带领广大党员干部，坚守初心，不忘记使命，坚持行政管理手段不软，政治思想工作不弱的工作方针，双管齐下，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧密团结和带领广大职工朝着既定目标奋力前行。

2020年5月21日

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美编：彭丽婷

编辑：郭 媛

责编：张景贤

审核：吴尚忠

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