郑邦山：紧紧抓住暑期未开学有利窗口期，打赢疫情防控、灾后重建攻坚战

8月9日，全省教育系统疫情防控暨灾后重建工作视频会议召开，省委常委李亚出席会议并讲话，副省长霍金花主持会议。

会上，省教育厅党组书记、厅长郑邦山就教育系统疫情防控和灾后重建工作进行部署。

以下为郑邦山厅长在会议上工作部署原文（有删减）：

上个周日，我们以教育专班的名义召开了一次全省教育系统疫情防控视频会议，目前疫情蔓延迅速、形势非常紧迫。

党中央、国务院高度关注河南本轮疫情，孙春兰副总理8月4日召开全国疫情防控工作电视电话会后，即赴郑州、新乡等地调研指导疫情防控工作。省委、省政府高度重视校园防疫安全，楼阳生书记、王凯省长亲赴一线、指挥调研，李亚书记多次召开专题会议，研究部署教育系统疫情防控工作，霍金花副省长专门到河南财经政法大学、郑州铁路职业技术学院，检查疫情防控和灾后恢复重建情况。

在省委、省政府坚强领导下，近期我们坚持早谋划、早部署、早行动、早落实，全力筑牢校园疫情防线。

一是启动应急机制。7月30日郑州市发现一例无症状感染者后，我们迅速激活了教育系统疫情应急指挥体系。厅机关立即进入紧急状态，班子成员带班在岗，各相关处室、直属单位全勤值守。同时，要求全省教育系统加强应急值守，落实日报告、零报告制度，及时掌握学校防疫情况、病例情况等信息。

二是及时安排部署。7月31日，省疫情防控第一次专题会议结束后，教育厅立即下发紧急通知，要求各地各学校做好师生健康信息摸排工作，严格人员管理，取消大型聚集活动。8月1日、2日，分别召开了两次会议，通报形势，明确职责，对当前重点工作进行再强调、再部署。

三是审慎安排特岗教师考试。在第一时间向省疫情防控指挥部报告的基础上，我们通过启动备用考场、对郑州市籍赴外地考生加强核酸检测等措施，有力保障了9万多名考生顺利参加考试。

四是加快疫苗接种。7月29日下发通知，要求各地各学校把疫苗接种作为重大政治任务，力争全省符合条件的12岁以上学生和教职员工“应接尽接、应接早接”，尽早建立免疫屏障。目前，部分地市已开始组织15岁以上学生接种疫苗。

五是开展督导检查。于8月5日至6日对驻郑部分高校暑期疫情防控情况开展专项督导，重点摸排调研应急机制启动情况、大型活动管控情况、开学方案和应急预案等，发现问题及时督促**。

当前，各地都在按照省委省政府部署抓紧开展工作，我们要紧紧抓住暑期未开学这一有利窗口期，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，从严从紧从实从细落实防控措施，坚决防止疫情在校园蔓延扩散。

一、强化应急机制

7月31日，我们已经激活了应急指挥体系，当务之急是全力推动应急机制高效运行。

各地各学校要切实履行防控责任，强化组织工作，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，保持防控体系扁平化、快节奏、高效率。

要进一步优化应急处置预案，着力做好突发疫情应急处置，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。

要严格落实值班值守制度，优化专班职责分工，坚持集中办公，落实24小时值班制度，紧盯一线、扎实履责。

要进一步加强对党政干部、基层防疫人员的培训，及时开展实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平。

要健全联防联控机制，强化学校与医院、疾控等单位“点对点、人对人”协作机制。高校要服从所在地统一指挥和调度，纳入属地网格化管理，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。

二、精准摸排信息

要严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，做到**、不留死角。精准掌握中高风险地区来（返）豫人员情况、师生居住地风险等级调整情况，要求从中高风险地区来豫的师生，第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。要坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。

三、严格校园管控

现在离原定的开学时间不足两周，面对形势严峻的疫情，各级教育部门和高校要切实强化阵地意识，做到严防死守。

一是聚焦重点群体。要实行校园封闭管理，严格管控学校校门，重点关注留校师生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员，尤其是对保洁、保安等服务人员，严禁一人多岗、多地兼职，保持人员岗位相对固定。

二是紧盯关键场所。强化校园网格化管理，细化明确每个楼层、教室、宿舍等的网格负责人及职责，做好信息上报，强化巡查监督。要按照指南，对教室、宿舍、食堂等关键区域进行定期清洁通风，增加消杀频次，确保不留死角。

三是限制大型活动。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁、消杀、通风。在疫情没有得到有效控制之前，原则上不再安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。

四是做好后勤保障。强化人文关怀，满足留校师生在校生活学习等基本需求，配齐公共防疫物资，备足隔离观察房间。坚持“人物同防”，实行快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。组织专家力量，持续做好师生心理咨询辅导服务，加强舆情引导，避免和减少心理危机事件发生。

四、加快疫苗接种

疫苗接种是加强疫情防控的关键措施，各地各校要加大组织力度，积极有序推进师生疫苗接种工作。

要做好教育动员。配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。

要做好组织保障。要按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，按照当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作，切实筑牢校园防疫屏障。

五、推进灾后重建

7月下旬以来，我省遭遇特大洪涝灾害，全省5652所学校不同程度受灾，直接经济损失约36亿元，其中，中小学校（含中职学校）5577所，直接经济损失24亿元；高等学校受灾75所，直接经济损失12亿元。

灾害发生后，省委省政府高度重视，楼阳生书记、王凯省长作出了“全力抓好疫情防控加快推进灾后重建”的指示，李亚书记、霍金花副省长也多次就灾后重建工作进行研究部署。

近期，我们制定了《学校灾后恢复重建工作方案》，成立了工作专班，下一步将重点抓好四方面工作：

一是全面排查统计安全隐患。8月18日前完成集中排查，年底前持续进行排查。

二是加快中小学幼儿园校舍设施恢复重建。8月15日前，彻底摸清学校校舍、附属设施、仪器设备、图书等受损底数。8月20日前，协调各地住建等部门完成受灾学校校舍的安全鉴定工作。对一般受损校舍、征用作为受灾群众安置点的校舍，提出恢复重建方案。

三是加快高校基础设施恢复重建。8月15日前，摸清高校受损底数，重点排查损毁仪器设备。8月20日前，协调住建等部门完成安全鉴定。对一般受损高校、受损严重高校的恢复重建，尤其是受损仪器设备、图书资料的清理、维护、更新、补充工作提出要求。

四是保障受损严重学校同步开学。对受灾严重需要加固或重建，不具备开学条件的学校，要通过合并、分流、临时周转等方式，努力保障秋季学期所有受灾学校同步开学。

六、做好开学准备

坚持“一地一策、一校一案”，审慎研判秋季学期开学形势，按照教育部有关精神，中高风险地区学校暂缓开学、学生暂缓返校。

各地各高校要完善开学方案，按照属地管理原则，经当地疫情防控部门研判符合开学条件，并报省教育防控专班批准后，方能开学。开学前，要按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求，合理确定师生返校批次和时间间隔；要对校园开展一次全面清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行一次督导检查。同时，做好线上教学的准备工作，上好“开学第一课”；结合疫情防控、灾后重建等，深入开展“把灾难当教材 与祖国共成长”系列活动，教育引导孩子们不畏艰辛、茁壮成长。

当前，疫情防控形势严峻，灾后重建任务艰巨。全省教育系统必须进一步振奋精神、鼓舞斗志，团结一心、攻坚克难。相信在省委省政府的坚强领导下，在各有关部门的大力支持下，我们一定能够打赢疫情防控和灾后重建攻坚战，为全面恢复教育教学秩序，维护全省经济社会稳定大局做出积极贡献！

我院疫情防控各个专班负责人和防汛指挥部相关成员在郑州电力职业技术学院分会场参加会议！

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