【学院特色建设】铁道警察学院管理特色、学管特色解读

办学特色

为总结经验、凝练特色、推动建设，学院全面回顾了70余年的光辉历程，系统梳理了办学治校育人宝贵经验，形成了办学顶层设计及特色凝练系列表述，现予专题连载。

01

管理特色解读

【特色表述】

政治建警，教学中心，依法治校。

【总体解读】

政治建警，集中体现公安院校是政治机关，是培养党和人民“忠诚卫士”的主阵地，具有鲜明的政治属性和行业特色，始终坚持“公安姓党”的根本政治属性，牢牢把握社会主义办学方向，把党的领导贯穿办学治校全过程，把思想政治作为办学工作生命线，推进办学事业高质量发展。

教学中心，集中体现学院坚持以教学为中心，牢固树立“以本为本”“以人为本”理念，将本科教育教学作为办学发展的基础和根本，以学生德智体美劳全面发展为目标，坚持领导重视教学、政策支持教学、服务保障教学、经费优先投入教学，不断完善教学质量管理体系，着力提高办学育人质量。

依法治校，集中体现学院坚持和完善党委领导下的校长负责制，实行院、系部两级管理体制，健全以学院章程为核心的制度体系，规范党政议事规则，完善内部治理结构，坚持用制度管人管事管物，推进办学治校法治化的理念与实践。

【详情介绍】

学院贯彻落实党委领导下的校长负责制。学院党委是学院的领导核心，依法统一领导学院工作，支持院长独立负责地行使职权。实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学院重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。学术委员会是学院最高学术机构，专业技术职务评审委员会是负责学院专业技术职务评审的专门机构，学位评定委员会是学院学位事务决策机构。教职工代表大会是全体教职工依法行使民主权利、参与学院民主管理和监督的基本制度和重要形式。教学部门包括系部，实行院、系部两级管理体制。系部是组织实施人才培养、科学研究等工作的基本单位，在学院规定或授权范围内履行职责。

（升国旗仪式）

坚持把政治建设作为统领、摆在首位。一是坚持以政治建设为统领，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会和历次全会精神、贯彻落实习近平总书记重要训词精神，坚持以党建创新理论武装头脑，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持把政治标准和政治要求贯穿到办学工作全过程、各方面，加强对干部教师的理想信念教育和党性教育，切实把信仰的种子植入灵魂、把忠诚的基因融入血脉，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，确保政治上绝对忠诚、思想上绝对纯洁、行动上绝对可靠。三是落实党委管党治党、办学治校的主体责任，制定实施《关于进一步加强和改进党的建设的意见》，确保学院党委“把方向过硬、管大局过硬、做决策过硬、保落实过硬”，不断提升党的建设科学化水平。四是强化思想引领。建立政治理论学习“第一议题”制度，党委会议定期传达学习中央和部党委文件精神。实施马克思主义理论研究和建设工程，成立“党建研究中心”，深入研究重大理论与现实问题，发挥思想引领和智力支持作用。五是牢牢掌握意识形态工作领导权，制定学院党委落实意识形态工作责任制实施办法，严格阵地管理，加强舆情管理，确保不出杂音、不出政治问题。

（院党委理论学习中心组学习）

坚持教学中心，着力保障教学质量。一是领导重视教学。学院党委会、院长办公会把教学工作纳入重要议事日程，定期研究本科教学工作重要事项。学院主要领导亲自抓教学重点工作，分管教学院领导定期研究教学工作，及时解决教学中存在的困难和问题。其他院领导全面联系系部、联系学生，及时为师生办实事、解难题。院领导坚持为本科生上课、开展教学研究，发挥了良好示范作用。二是政策支持教学。通过制度建设和严格管理，转变“重科研轻教学、重教书轻育人”现象，在人才引进、干部培养、职称评聘、绩效考核、进修培训、表彰奖励等制度方面向一线教师倾斜，稳步建立以教学实绩为导向的绩效评价机制，引导干部教师将精力投入人才培养工作。三是服务保障教学。重视服务保障体系建设，构建了规范的教学管理体系、便捷的教学辅助体系、高效的后勤保障体系，持续对教学设施、校园网络、校园环境等进行修缮维护和升级改造，为教学工作和师生服务提供有力保障，形成了“以教学为中心、一切服务于师生”的工作格局。四是经费优先投入教学。坚持优先考虑、足额投入，在保证教学需求的基础上，不断加大经费投入，逐年增加专业建设、课程建设、教材建设、实验室及实习基地等本科教学专项建设经费。五是健全教学质量保障体系。坚持质量优先，不断强化质量意识，初步建立了包括组织与指挥、目标与标准、监控与反馈、教学条件支持与保障、评价与激励5个系统的常态化制度化本科教学质量保障体系。

（召开“双代会”）

不断提高依法治校能力和水平。以学院章程为统领，建立完善党委领导、院长负责、专家治学、依法治校的内部管理体制机制。坚持“党委领导是核心，校长负责是关键，政治互信是保证，班子团结是基础”，深入贯彻落实党委领导下的校长负责制，认真执行民主集中制，修订完善了党委和行政工作系列规则。作为公安部推进此项工作的试点单位，在实践中取得了良好效果并推广至公安部直属院校。健全完善以学院章程为核心的制度体系，引导职能部门优化工作流程、完善协作机制，确保用科学规范的制度管人、管事、管权。加强学院二级管理机构建设，提高工作效率，激发办学活力。注重完善内部治理结构。尊重学术自由，组建学院学术委员会、教学工作指导委员会、学位评定委员会等，充分发挥专家教授治学作用。健全教职工代表大会制度，定期召开教职工代表大会，重大决策事项、重要制度和改革方案等经大会审议通过后方能实施，切实保障教职工的知情权、参与权、监督权、决策权。重视并支持工会、共青团等群团组织和学生会建设，切实保障师生民主权益。

02

学管特色解读

【特色表述】

铸魂 导学 严管 厚爱

【总体解读】

铸魂是指学院始终坚持政治建校、政治建警的方针，坚持“公安姓党”“警校姓党”的根本政治属性，通过构建忠诚教育体系，开展以忠诚为核心的思想政治教育，引导学生养成忠诚品格、坚定理想信念、筑牢忠诚警魂，从源头上确保公安队伍的绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。导学是指学院努力培育“品学兼修、勤思善为”的优良学风，通过主题教育、学业指导、榜样选树等正向引导和严格学习、训练、生活秩序管理，不断浓厚学习氛围，优化育人环境，提升人才培养质量。严管是指学院深入贯彻落实从严治警要求，坚持全面从严、长管长严、一严到底，通过严格警务化管理和一日生活制度，淬炼学生过硬纪律作风，使学生具备令行禁止、英勇顽强、团结协作、无私奉献的警察职业精神。厚爱是指学院坚持严管和厚爱结合，秉承一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生的理念，强化人文关怀，构建帮助学生成长、解决学生困难、方便学生办事、维护学生权益的服务体系，促进学生全面发展。

（进行集体宣誓）

【详情介绍】

我院学管工作积极适应时代要求，将教育、管理和服务有机统一，突出忠诚警魂培育，狠抓优良学风建设，强化纪律作风养成，构建服务育人体系，形成了独特的公安院校管理育人新模式，具有强烈的新时代公安特色。

（举行功模校友报告会）

2015年，国家对公安院校公安专业人才招录培养制度进行改革，对公安院校人才培养规格提出了新要求。2017年，习近平总书记提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的新时代公安工作总要求。为党和国家培养高素质警务人才成为公安院校新时代的职责使命，按照“四句话、十六字” 总要求，2017年，学院按照理论与实践相结合，自我成长与专门训练相结合，品格养成与能力培养相融合的原则，遵循道德养成的基本规律，通过优化教育内容、固化实践活动、强化意识养成、内化行为品格、深化示范引领，构建了知行合一、分类分阶段分层、循环递进的“知、信、行”相互融通的忠诚教育体系，强化忠诚教育，筑牢忠诚警魂。

学院高度重视学风建设工作，自2013年升本以来，不断强化学风建设的顶层设计，制定出台《关于加强学风建设的指导意见》，理清学风建设的思路措施；打造“学风讲堂”平台，邀请校内外专家学者、教师名师、公安功模等到校举办好水平专题讲座，拓展师生眼界，提升能力，形成浓厚的研究求知氛围；开展“四个一”学风建设活动，即要求学生做到每天练写一篇字，每周阅读一本书，每周撰写一篇读书笔记，两周撰写一篇命题作文，促进优良学风形成；开展公安联考辅导，提升毕业生应考能力和联考通过率；开展“身边的榜样、前行的力量”选树活动，发挥榜样的激励导向作用，形成崇尚榜样、学习榜样、争当榜样的浓厚氛围；制定出台《学生导师制实施办法》，充分发挥教师在人才培养中的主导作用，切实提高人才培养质量。通过一系列卓有成效的学风建设活动，有效促进了“品学兼修、勤思善为”优良学风的形成。

学院深入贯彻落实从严治警要求，按照警务训练制度化、警容风纪规范化、学习生活条令化、思想工作经常化、内务卫生标准化“五化”标准，不断完善学生学习、生活、训练、奖励、处分等方面规章制度，健全学生管理工作机制，扎实开展警务化管理，严格落实一日生活制度，通过强化课前列队、课后训练、请销假制度，规范早读、课堂秩序、内务检查考核、警务督导、警容警姿及队列会操评比，形成了“天天有检查、周周有通报、月月有评比”的警务化管理长效机制，切实推动了学生日常纪律作风养成教育。

（学管干部与学生深入座谈交流）

学院始终坚持以学生为本，关心关爱学生成长成才，近年来制定出台《学生经济资助工作规定》《学生临时困难补助管理办法》等多项有关学生资助的制度，实施以国家助学贷款为主体，国家奖助学金、勤工助学、困难补助、学费减免等多项互补的学生资助措施，形成了奖、助、贷、勤、补完整的学生资助体系，切实解决学生在校学习生活中的实际困难，真正做到关心学生困难、关爱学生进步、关注学生就业。同时，学院不断加强学生心理健康教育，开展心理健康普查和思想动态摸排，建立心理健康档案，有针对性地开展心理健康咨询与疏导，帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，取得了良好的成效。

（强化学生一日生活养成）

此外，自2015年公安院校公安专业人才培养招录培养体制改革以来，学院不断强化人才培养工作研究，构建了以忠诚教育为核心，以培养考察忠诚素养、纪律作风、警察体能、职业能力发展为主要内容的“学生+警务综合素质”培养和评价体系，制定了《学生警务综合素质评定办法（试行）》，并按照测评办法中的量化指标和评价体系，定制研发了“学生警务综合素质评定系统” （PC端、手机APP端），着力推进学生警务综合素质评定的信息化建设，形成了学生警务综合素质培养与考察的完整体系，确保了学生警务综合素质培养评价的实效度和评价结果的精准度，推动了学生管理方式的根本改变,具有鲜明的特色。

微信编辑：20图侦王庭坚

校对：20治安韩政

责任编辑：王艳军王若晨

投稿邮箱：xwzx@rpc.edu.cn

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