历史专题——近现代中国土地政策的调整_兰州博才教育

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历史干货

一、中国近代的土地制度的变革

1.太平天国的《天朝田亩制度》

(1)内容:废除封建地主阶级土地所有制,按人口和年龄平均分配土地;关于产品分配,每户留足余粮,其余归圣库。

(2)评价:是太平天国的革命纲领,突出反映了农民要求废除封建土地所有制的强烈愿望,是几千年来农民反封建斗争的结晶;但是,由于农民阶级的局限和时代的局限,具有空想性和落后性。2.辛亥革命时期孙中山的“平均地权”(社会革命)

(1)内容:通过核定地价,征收土地税的办法逐步向地主收买土地,建立资本主义的土地所有制。

(2)评价:其目的在于消除贫富悬殊和阶级对立,为资本主义发展开辟道路,在一定程度上反映了资产阶级革命派对农民的同情,但它没有满足农民的土地要求,也不能调动农民参加革命的积极性。

3.土地革命时期共产党的土地革命路线

(1)内容:打土豪、分田地,废除封建剥削和债务,满足农民土地要求。

(2)办法:依靠贫农、雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

(3)影响:使广大贫雇农在政治上翻了身,经济上分到了土地,生活上得到了保证,提高了农民的生产和革命的积极性,推动了革命的发展。

4.抗日战争时期

(1)进行根据地建设——大生产运动(抗战时期中国共产党领导抗日根据地军民开展的以自给为目标的大规模生产自救运动);军垦屯田。

①目的:巩固农村革命根据地。

②影响:陕甘宁边区和敌后抗日根据地的大生产运动健康发展,成就显著。农业和工商业的产值迅速增长,人民负担大大减轻,军民生活明显改善。大生产运动使根据地渡过了严重的经济困难时期,为争取抗日战争的胜利奠定了物质基础。

(2)双减双交政策:①内容:实行地主减租减息,农民交租交息的土地政策。②影响:保留地主土地所有制,限制封建剥削,提高了农民抗日和生产的积极性,也利于联合地主阶级一致抗日。

5.解放战争时期

(1)内容:没收地主土地,废除封建剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地制度,按农村人口平均分配土地。

(2)作用:极大地调动解放区农民的革命和生产的积极性,为解放战争迅速取得胜利提供可靠保证。

二、中国现代农村土地政策的五次变革或调整

1.中华人民共和国成立初期:1950~1952年的土地改革

(1)内容:颁布《中华人民共和国土地改革法》,废除封建地主土地所有制,实行农民土地所有制。(属民主革命范畴,消灭封建剥削,土地所有权属农民个体,仍然是私有制)

(2)影响:解放了农村的生产力,为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路;同时也巩固了工农联盟和新生的人民民主专政的政权。

2.社会主义三大改造时期:1953年开始对农业的社会主义改造

(1)原因:小农经济难以满足国民经济发展的需要。

(2)内容:把土地等主要生产资料由私有制变为公有制,并实行集体经营。

(3)影响:进一步提高了农业生产力,为社会主义现代化建设奠定了基础。

3.全面建设社会主义时期:1958年实行的人民公社化运动

(1)原因:党的主要领导人主观认为农业合作化的规模越大,公有化程度越高,越能促进经济的发展。

(2)影响:严重损害了农民的利益,挫伤了生产者的积极性。

4.改革开放新时期:实行家庭联产承包责任制

(1)原因:党中央正确总结了合作化和人民公社化的教训,作出实行经济体制改革的正确决策。

(2)内容:在坚持土地公有制的前提下,改变经营管理方式,实行分户经营、自负盈亏等。

(3)评价:极大地调动了农民的积极性,解放了农村生产力,推动了农业生产的发展。

5.改革开放纵深发展时期:实行土地流转

(1)含义:土地流转指的是土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。

(2)原因:①农村二、三产业的发展和劳动力的转移。②镇、村非农建设项目的需要。③农村产业结构调整,农业专业化、商品化发展的需要。④家庭联产承包责任制的缺陷,不适应农业现代化发展的需要。

(3)意义:①是改善村民的生活条件,实现共同富裕,缩小城乡差距的要求。②有利于加快培养内部市场、扩大内部需求,培养农民的市场观念。③搞活了土地的使用,有利于实现土地规模经营, 提高经济效益,推动我国农业的现代化。④有利于进一步解放和发展农村生产力,推动农村改革向专业化、商品化、社会化发展。⑤有利于优化农村资源配置,提高了土地利用率,降低农业生产成本,使农民获得更大利润。⑥有利于促进农村产业结构的调整,促进非农产业和第三产业的发展。⑦有利于农村富余劳动力流向城市,促进城市化发展。

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