在全县"四群"教育动员大会上的讲话(3)

三、明确工作要求，努力提高做好新形势下群众工作的能力水平
第一，深入实际，认真开展调查研究。各级干部要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，狠抓工作落实。县级领导干部每年深入基层调研不少于3个月，县直部门领导干部每年深入基层调研不少于4个月，乡镇领导干部每年深入基层调研不少于5个月。各乡镇、各部门要紧紧围绕中心工作和部门职责，抓住一些重点工作、难点问题，在调查研究中检查工作落实情况，发现存在问题，加强督促检查，推动各项工作，带动基层形成狠抓落实、善抓落实的良好风气。
第二，深入基层，切实加强工作力量。省委决定，从2012年开始，用5年时间，每年从省、市、县区党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换。重点从党政机关选派，企事业单位根据单位性质和工作需要适当选派（欢迎访问零二七范文网/fAnwEn，范文大全），优先选派领导干部（含非领导职务）、后备干部、年轻干部和无基层工作经历干部。在乡镇设工作队，由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡镇党委副书记，原则上每村（社区）1名工作队员，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。我们也将按照省委、市委的安排部署，认真贯彻执行有关要求。
第三，深入群众，加大直接联系力度。为认真落实好省委的要求，结合市委的最新要求，县委决定，县处级领导干部每年住村（社区、企业）时间不少于15天，直接联系群众不少于5户；县直部门领导干部每年住村（社区、企业）时间不少于20天，直接联系群众不少于6户；乡镇领导干部每年驻村（社区）时间不少于30天，直接联系群众不少于8户。县直部门和各乡镇实行“挂村包组联户”，其他各行业根据部门职能，既联系工作服务对象和所属单位**，又挂村联系群众。县直单位中层干部每年住村（社区、企业）时间不少于5天，结对联系群众不少于3户；其他干部每年住村（社区、企业）时间不少于2天，结对联系群众不少于2户；乡镇干部每年住村时间不少于60天，结对联系群众不少于5户。各级干部要建立《民情联系卡》、《民情登记卡》，方便直接联系群众、掌握情况、组织考核和群众监督。在深入基层、联系群众时，要坚持与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，记录民情日记，建立民情台账，开展民情分析，以实实在在帮助群众解决实际问题的成效取信于民。 四、加强组织领导，全力确保新形势下的群众工作取得明显成效
第一，加强领导，精心组织。县委成立开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，领导小组办公室设在县委组织部，与县委创先争优办公室整合办公。各乡镇、各部门也要成立相应领导机构和工作机构，落实工作经费，抽调工作人员负责日常事务。主要领导要认真履行第一责任人职责，既要率先垂范，又要认真抓好本乡镇、本部门“四群”教育和干部直接联系群众工作，形成“抓领导、领导抓、层层抓”的工作格局。各乡镇、各部门要抓紧组织落实相关要求，在12月30日以前及时召开会议进行动员部署。
第二，明确责任，分类指导。各乡镇、各部门要根据不同层级、不同行业特点，对干部逐级分别提出具体要求，加强分类指导，增强开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的针对性和实效性。各乡镇、各部门的实施方案，要报县领导小组办公室备案。各乡镇、各部门要抓一批“四群”教育和干部直接联系群众工作的示范点，总结积累经验，指导面上工作。
第三，围绕中心，强化统筹。各乡镇、各部门开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要注意立足实际、尽力而为、量力而行，处理好与中心工作和部门职责的关系，力求相互促进，共同推进。要积极健全重大项目、重点工作群众参与机制，完善了解社情民意、解决群众问题、收集群众信息、调处群众纠纷以及落实群众路线的监督惩诫机制，对干部直接联系群众工作和本职工作正常运转做到科学谋划、统筹兼顾。
第四，严格要求，强化考核。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，必须严格要求，注重求真务实，坚决防止和克服形式主义。各级干部深入基层、联系群众要轻车简从、不打招呼、直接到村，杜绝陪同，住村期间不增加基层和群众负担，自付伙食费，严禁奢侈浪费、收受礼品。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入党代表、人大、政协巡视工作的重要内容，适时组织专项督查，加强跟踪问效。组织部门要把此项工作纳入领导班子和干部考核内容，考评结果作为评先（欢迎访问零二七范文网/fAnwEn，范文大全）评优和使用干部的重要依据。
第五，注重学习，认真**。要逐步形成“四群”教育长效机制。要组织干部认真学习群众工作方面的重要著作以及中央、省、市领导关于群众工作的重要讲话精神，认真开展专题培训。在集中学习和民情体验基础上，各级领导班子要召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓**，引导党员干部继承和发扬党的优良传统，重拾“密切联系群众”的法宝，时刻与人民群众保持血肉联系。各级领导班子**方案和党员领导干部的**措施要分别报上一级党组织、县委组织部、县委”四群”教育领导小组办公室备案。