在全县"四群"教育动员大会上的讲话(2)

  第三，加强群众利益教育，把解决群众利益问题作为核心任务。全心全意为人民群众谋利益，是我们党最优秀的政治品格。但在实际工作中，我们一些干部还不能很好地处理好各种群众利益关系，特别是涉及重大工程项目建设工作，会出现对群众利益照顾不周的现象。因此，我们要大力引导广大党员干部牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握和落实好党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等现实存在问题，把维护社会公平正义作为重要责任，把改善民生视为最大政绩，建立合理的利益分配和共享机制，在群众最盼的地方下功夫，在群众最急的地方见真情，在群众最怨的地方改作风，实实在在地办一些让老百姓看得见、摸得着、有实惠的实事、好事，让发展成果惠及广大群众。
第四，加强群众工作教育，大胆探索新形势下的群众工作方法。正确的方式方法是做好群众工作的重要保证。在新的形势下，我们必须一切从实际出发，深刻认识群众工作的变化规律，妥善处理好各种利益差异、利益冲突，使党群干群关系紧密结合起来。在实际工作中，一些地方的少数干部习惯于用行政命令、强迫、包办等方式做群众工作，方法保守、方式呆板，缺乏创造性，面对矛盾和问题畏难发愁，遇到群体性事件惊慌失措、束手无策，甚至因为处置失当而激化矛盾。
关于方法的问题，我在12月15日的县委理论中心组集中学习会议提到“四个四”工作法做好群众工作。今天参会的规模比较大，有些同志参加了那天的县委理论中心组集中学习会议，也有些同志没有参加。在这里，我再谈谈“四个四”工作法，希望在工作的时候用得上，对大家有帮助：一是对照“四群”，经常“四问”。一问在制订政策时，是否最大限度地体现了群众的根本利益；二问在执行政策时，是否最大限度地维护了群众的切身利益；三问在化解矛盾时，是否最大限度地满足了群众的合理诉求；四问在检验工作时，是否最大限度地解决了群众的突出问题。广大党员干部通过经常进行“四问”，切实在思想意识上牢固树立正确的群众观、权力观、利益观、政绩观，才能真正做到尊重群众、深入群众、为群众着想。二是对照“四群”，善于“四看”。一看，善于用“显微镜”分析群众反映的问题。对群众反映的问题仔细对待、认真研究，决不能大而化之、简单处理，时时刻刻警惕小问题演变成大矛盾、小矛盾演变成大事件，真正做到群众利益无小事。二看，善于用“放大镜”审视群众反映的问题。从维护改革、发展、稳定的大局出发，切实解决好攸关群众利益的事情，决不能敷衍塞责。三看，善于用“望远镜”处置群众反映的问题。处理群众反映的问题必须坚持实事求是、公平公正，做到既尊重历史，又面对现实、面对未来，让处理的问题经得起时间的检验。四看，善于用“多棱镜”思考群众反映的问题。把群众换位为自己的父母亲友、兄弟姐妹，真正带着真情实感去处理，把“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”落到实处。三是对照“四群”，把握“四宜”。第一宜，工作启动宜早不宜迟。把平时性排查与集中排查紧密结合起来，将排查摸底与调处化解紧密结合起来，对排查出来的一些苗头性、预警性、初发性矛盾纠纷早重视、早受理、早调处、早解决，及时把矛盾化解在萌芽状态。第二宜，面对困难宜进不宜退。对于改革发展过程中出现的新困难、新问题，不能绕道而行、避而躲之，必须拿出胆量，拿出气魄，敢于迎难而上、攻坚克难。第三宜，民意表（欢迎访问零二七范文网/FanWen，范文大全）达宜疏不宜堵。从完善矛盾纠纷排查调处机制入手，持之以恒地开展“领导干部大下访、大接访”、“支部生活一线过”等活动，实行机关与乡村互联、干部与群众互动，最大限度让群众“苦”有诉处，让民情可以顺利上达、民愿可以充分反映、民智可以顺畅集中。第四宜，矛盾调处宜解不宜结。对群众提出的诉求，能当场解决的当场予以解决；不能当场解决的，向群众讲清楚政策、法律及程序，明确牵头部门，限期予以解决；依法依规不能解决的，讲清道理，认真做好教育疏导工作，了解真实想法，努力化解难题。四是对照“四群”，坚持“四重”。第一重，要注重依靠群众。就是在任何时候，我们的各级党员干部都要始终树立三个观点，即：“人民群众是物质财富和精神财富的创造者，是社会发展的决定性力量”、“人民群众是实践和认识主体，是一切智慧的源泉”、“人民群众是国家主人，党员干部要全心全意为人民服务”。第二重，要注重科学发展。就是要紧紧抓住当前的机遇，以三位一体幸福新盐津的战略目标引导全县**行动同步、工作同力、节奏同拍，推动经济大发展、大提升，让广大人民群众共享改革发展成果。第三重，要注重守土有责。严格做到“三个不推”，即属于本部门、本系统能解决的群众问题，不推给上级领导机关；属于村一级能解决的群众问题，不推给乡镇；属于乡镇能解决的群众问题，不推到县里。真正做到看好自己的门，管好自己的人。第四重，要注重制度完善。逐步建立健全党务政务村务公开的透明机制，健全完善重大项目、重点工作群众参与机制，健全完善调查研究、了解社情民意、解决群众反映问题的联系、信息收集机制，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，健全完善落实群众路线的监督惩戒机制，使群众工作步入常态化、规范化轨道。因此，我们必须大胆探索新形势下的群众工作方法，引导广大党员干部深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结推广群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，切实增强做好新形势下群众工作的针对性、实效性和整体合力。