自农村教育体制改革以来,我市加大了农村学校的布局调整,几年来,共计撤销、合并校点221所。截止XX年底,我市共有公办农村小学1272所(其中片区完小178所,村小1094所,不函已承包给私人办学的73所)。在校学生218070人,(其中片区完小178所,在校学生81227人;村小1094所,在校学生136843人)。农村公办小学教师7226人,(其中片区完小公办教师3268人,农村村小公办教师3958人)。农村小学教师本科学历173人,专科学历2359人,中师学历4258人,高中及以下学历518人。农村小学普遍存在以下几个问题:
一、 教师紧缺
我市农村小学在校学生208070人,现有公办教师7226人,平均师生比达到1:30.18,与四川省规定编制标准1:23.6相比,超过6.58。以现有在校学生数,按照四川省规定编制标准1:23.6计算,应该配备小学教师8817名,而目前实有公办小学教师7226名,缺1591名。加之全市不足23个学生一个班的共有700多个,按照规定一个班不足23个学生应当配备一个教师。因此,我市农村学校共计缺小学教师近XX名。到XX年底,农村小学实际聘请了代课人员1243名,与实际需要仍然存在很大差距。农村实行免费教育后,回流学校的学生猛增。据调查,古蔺农村小学的师生比平均达到1:39,大大超过四川省编制委员会规定的1:23.6的标准。古蔺农村小学大多数班额都在70人以上,有的一个班达到90人以上。
二、工作任务重
农村小学教师基本上都是包班教学,以纳溪区上马镇文昌水口寺村小为例,水口寺村小是由原3个校点撤并而建,现有(转载自第一范文网http://www.网址未加载,请保留此标记。)学生238人,一至六年级分别各一个班,另有一个幼儿班。教师7人,其中代课人员1人(教幼儿班)。6个公办教师中一人已59岁, 一人已54岁,其余4人均为25、26岁。现有6个教师每人包一个班,平均每天上6节课,一般上午4节课,下午2节课。若遇教师到区里、市里学习、开会或生病等情况,他所任教的班就只能由别的教师代管。这里的教师工作量很大,每个教师都是包班教学,既要负责语文、数学、自然、思品、音乐、美术、体育、国防知识、安全教育等近10个学科的教学任务,又要批改这些学科的作业以及这些学科的备课。
三、条件艰苦
农村小学普遍存在远离乡镇,交通不便的问题。如纳溪区上马镇文昌水口寺村小,位于宜宾市兴文县、江安县和纳溪区三地交界之处,素有“鸡鸣三县”之称。这里离纳溪区政府70多公里,离宜宾市江安县仁和乡20多公里,离兴文县共乐场20多公里。从上马镇(中心校)到水口寺村小不通车,步行需要4个多小时。从纳溪区乘车到水口寺需要3个多小时,往大渡方向途经宜宾所辖的江安县底蓬镇,然后进入三县(江安、纳溪、兴文)交界的崎岖乡村公路(这段路程需要一个半小时)才能到达水口寺村小。古蔺、叙永山区的农村小学条件更不理想,绝大多数农村小学都不通车,有的甚至不通电。农村小学教师生活条件非常艰苦,农村学校一般都不具备住房条件,即使少数农村学校可以提供住房,也是不成套的简易住房。据调查,农村小学教师60%左右是XX年以前由代课教师转为公办教师的,由于他们多数是本乡本村人,因此这些农村小学教师基本上都吃住在家里。不是本乡本村的教师一部分在学校提供的简易住房居住,一部分在当地租用民房解决居住问题。
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