【爱国卫生月|爱国卫生共行动】

爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，是中国特色社会主义事业特别是公共卫生工作的重要组成部分，让我们一起来了解爱国卫生运动的历史进程吧。

爱国卫生运动的起源

早在第二次国内革命战争时期，党就把组织军民开展群众卫生运动，搞好卫生防病工作，当作关系革命成败的一件大事来抓。1933年，毛泽东同志在《长冈乡调查》一文中指出：“疾病是苏区中一大仇敌，因为它减弱我们的力量。如长冈乡一样，发动广大群众的卫生运动，减少疾病以至消灭疾病，是每个乡苏维埃的责任”。1941年陕甘宁边区成立了防疫委员会，开展以灭蝇、灭鼠，防止鼠疫、霍乱为中心的军民卫生运动。

1952年，为防御细菌战，毛泽东同志题词指出：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争”，在全国倡导发起轰轰烈烈的爱国卫生运动。同年，中央成立防疫委员会，随后更名为中央爱国卫生运动委员会，周恩来、习仲勋同志担任前两届中央爱国卫生运动委员会主任。

从那时起，爱国卫生运动就在全国上下蓬勃开展，围绕解决不同时期人民群众生产生活中的突出卫生问题，先后开展了除“四害”、改水改厕、“五讲四美三热爱”、城乡环境卫生整洁行动、卫生城镇创建、健康城镇建设等一系列工作，取得显著成效。

爱国卫生运动的发展

1952年12月31 日，政务院发出《关于1953 年开展爱国卫生运动的指示》，决定1953 年继续在全国范围开展爱国卫生运动，并将“中央防疫委员会”改名为“中央爱国卫生运动委员会”，各级爱国卫生机构统称“爱国卫生运动委员会”。爱国卫生运动在全国范围轰轰烈烈地开展起来。开展了全国范围内的卫生大突击和卫生大检查，并将爱国卫生和除“四害”纳入《全国农业发展纲要（修正草案）》，标志着我国的爱国卫生运动纳入了国家的中长期发展规划。

除四害

在党中央领导下，全国范围内迅速掀起了剿灭“四害”运动的高潮，全国6亿人民参与其中，有效降低了病媒生物密度，显著减少了鼠疫、疟疾、流行性出血热等疾病的发生和流行，城乡面貌焕然一新。

党中央在1960年发出的《关于卫生工作的指示》中指出：“中央现在提醒同志们，要重视这个问题，要把过去两年放松了的爱国卫生运动重新发动起来。”并提出了一个著名的口号：“以卫生为光荣，以不卫生为耻辱。”在1960年先后召开的全国农村和城市卫生工作现场会议上，又重点介绍、推广了山西秸山县、广东佛山市两个改造旧农村、旧城市卫生面貌的先进典型经验。使各地爱国卫生运动有了新的发展。

两管、五改

1966-1976年，“文化大革命”时期，许多卫生防保，包括各级爱国卫生运动委员会和其办事机构被撤并，人员有的被裁减，有的被改行；有些工作被迫处于停顿状态，致使许多城乡的卫生面貌开始恶化，疫情回升。此种现象反映到党中央，周恩来同志多次指示，要继续开展爱国卫生运动，并亲自组织指导防疫队和支援西北地区的巡回医疗队，控制传染病流行，改善缺医少药和不卫生的状况。这个时期，各地卫生防疫专业人员和爱国卫生运动工作者，深入实际，进行卫生科学知识宣传，努力改善环境卫生面貌。在农村，解决好管水和粪这两个基本问题，改造环境卫生条件所采取的各项措施受到农民群众的欢迎，并概括为“两管、五改”，即管水、管粪，改水井、改厕所、改畜圈、改炉灶、改造环境。“两管、五改”已成为组织指导农村爱国卫生运动的具体要求和行动目标。

-五讲四美三热爱-

1981年2月25日，全国学联、中央爱卫会等9个单位联合发出《关于开展文明礼貌活动的倡议》，在全国人民、特别是青少年中开展“文明礼貌月”活动，大兴“五讲四美”之风（“五讲”，即讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；“四美”，即语言美、心灵美、行为美、环境美），各地城乡环境卫生面貌有了显著改观，人民文明卫生素质得到提升，做“有理想、有道德、有文化、守纪律”的社会主义新人日益成为广大群众的自觉行动。

这项活动又和各地开展的“热爱祖国、热爱社会主义、热爱党”的“三热爱”活动结合。1983年1月31日，中宣部、中央爱卫会等24个单位就"五讲四美三热爱"活动联合印发意见，将“五讲四美” 活动提升为移风易俗、改造社会的群众性活动，对于普遍提高人们的思想、道德水平，转变社会风气，振奋民族精神，都有着十分重大的意义。

爱国卫生运动新时期

1978-1995年，我国进入了改革开放时期。党的十一届三中全会以来，爱国卫生运动进入了一个新的历史时期。1978年4月，国务院发出《关于坚持开展爱国卫生运动的通知》，要求各地爱国卫生运动委员会及其办事机构，把卫生运动切实领导起来。同年8月在山东省烟台市召开的全国爱国卫生运动现场经验交流会议，以及其后在内蒙古赤峰市、黑龙江省哈尔滨市、山西省晋城县分别召开的城市和农村卫生现场会议，总结推广他们提出的“人民城市人民建”“门前三包”（卫生、秩序、绿化）、“四自一联”（自修门前路、自通门前水、自搞门前卫生、自搞门前绿化，统一规划联合集资）等行之有效的办法，对各地工作起了很好的推动作用。

1980年，我国政府决定参加由联合国第35届大会发起的《国际饮水供应和环境卫生十年》活动。多年来，在“政府领导，部门支持，民办公助，多方集资”的方针指导下，在国际组织的支持下，各地发动群众开展农村改水，大力兴建农村自来水。至1995年底，全国改水受益人口达79873.92万，占农村人口的97.03%；其中43.51%的农村人口吃上了自来水。对预防疾病、保障健康、发展农村经济和改善农民生活质量发挥了积极作用。

1990年，国务院批准对全国455个城市进行卫生大检查，到1995年10月，共组织开展了3次大规模的检查评比活动，共有155个城市被评为“卫生城市”，23个城市被命名为“国家卫生城市”。城市的卫生质量有所提高，为劳动人民的生产、工作、学习、生活提供了清洁、优美、舒适的环境。

2010年以来，全国爱卫会先后开展了两轮城乡环境卫生整洁行动，主要目的是解决城乡环境脏乱差问题，加强环境卫生基础设施建设，推动城乡公共管理服务向农村覆盖，提升群众健康素养和文明素质。各地不断完善环境卫生基础设施，集中开展垃圾清运、河沟整治、污水处理等工作，城乡环境卫生面貌显著改善，群众反映强烈的环境卫生脏乱差问题有了明显改观。

2013年和2017年，世界卫生组织先后授予中国政府“健康（卫生）城市特别奖”和“社会健康治理杰出典范奖”，表彰中国爱国卫生运动取得的成就。

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