复学后如何防控疫情？教育部邀请专家答疑

为进一步做好教育系统全面复学复课和疫情防控工作，5月21日上午教育部召开学校疫情防控专家咨询视频会。

北京大学教授、中国疾控中心原主任李立明，北京中医药大学党委书记谷晓红，中国工程院院士、南京医科大学校长、党委副书记沈洪兵，中南大学副校长陈翔，中山大学副校长、中山大学附属第一医院院长肖海鹏，西安交通大学副校长、医学部主任颜虹，中国疾控中心副主任冯子健，北京大学儿童青少年卫生研究所所长、中国疾控中心学校卫生中心主任马军等8位专家接受咨询。

8位专家指出，随着学校复学，大规模人员跨区域流动、学生返校后相对聚集、毕业班学生外出求职、留学生回国以及无症状感染者等，给学校疫情防控带来潜在风险。进一步做好常态化疫情防控，需要坚持底线思维、精准防控，同时还要因时因势、因地制宜及时调整，不能“一刀切”。

问题1：各地各校复学后，一旦出现疫情学校应该如何快速应对，最大程度减少风险和损失？

专家建议：各地各校要进一步强化医校联动，建立学校与医院、疾控等部门点对点、人对人的协作机制，落实责任到人，要及时按应急方案处置新冠肺炎确诊、无症状感染者、疑似以及核酸检测为阳性的师生。

北京中医药大学党委书记谷晓红指出：当学校由于空间场所、硬件设施等条件无法满足对部分返校师生的隔离观察要求时，建议由属地政府分区域协调集中隔离场所，严防校内交叉感染出现。

问题2：各地各校首批学段或年级复学两周后，在严格落实常态化疫情防控条件下，其他学段和年级是否可以全面复学？

专家们普遍认为，虽然目前国外疫情仍处于中、高风险阶段，但国内经过联防联控、严防严控，疫情形势基本稳定。

中国疾控中心副主任冯子健指出：当下全国绝大多数地区已经实现了对新冠病毒的阻断，个别地区虽然出现了由境外输入引起的疫情，但是在“外防输入、内防反弹”的总体防控策略下，疫情处在完全可控的状态，现在也是新冠肺炎传播风险最低的时期，应该充分利用好这一时机。

专家们表示：按照教育部“最大限度返校，最严标准防控”的总体要求，在符合属地疫情防控要求、各校制定精细化防控方案、实行“一校一策”情况下，应该加快全面复学，恢复正常的教育教学秩序。

也有专家认为，如果学校是多校区办学，在老校区人口密度大、学生流动性强、防疫条件不达标的情况下，不建议学校全面复学。

问题3：如何保证复学后进入校园的每一个人都是健康的？是否需要每人都做核酸检测？

专家们对此有两种意见：

一种认为目前病毒的特征仍在观察中，不鼓励对低风险地区师生普遍进行核酸检测。加强个人防护、早期识别、发现隔离、控制传染源是最有效的措施。

另一种认为从管理的角度出发，在条件允许的情况下可以对每个人进行核酸检测。

专家们普遍认为，对于中高风险地区的师生、体温异常的师生、重点岗位和重点人群要采取核酸检测。

问题4：全面复学后，学校是否还需要严格执行教室、食堂、宿舍人员间隔 相关标准要求？例如，学习间距1米，宿舍原则上不超过6人，人均面积不少于3平米。若达不到标准，是否需要“因空间限制返校人数”？

专家们认为，全面复学后是否严格执行相关标准要求，要根据学校所属区域的疫情风险等级来判断。

当前国内低风险地区的学校不必严格执行高、中风险时期的要求。

专家们认为，全面复学后是否严格执行相关标准要求，要根据学校所属区域的疫情风险等级来判断。

当前国内低风险地区的学校不必严格执行高、中风险时期的要求。

问题5：全面复学后学校是否要严格做到相对闭环管理？

专家们认为，学校全面复学后是否采取闭环管理要因时因事区别对待。

中国工程院院士、南京医科大学校长、党委副书记沈洪兵和西安交通大学副校长、医学部主任颜虹认为返校前和返校后的两个星期是疫情防控的关键时期，在此期间要更加严格地执行封闭管理。

北京大学儿童青少年卫生研究所所长、中国疾控中心学校卫生中心主任马军指出：校园疫情防控的重点和难点是预防校外疫情传入到校内和校园内部的交叉感染，比较有效的策略是尽可能采用单元群体管理，把不同群体如以班级为单位的学习、就餐、活动都限制在固定时段和区域，相对减少群体之间的接触。

中南大学副校长陈翔建议由于中小学和幼儿园学生均为未成年人，自我保护的能力和意识相对较低，上下学过程中容易出现一定的风险，建议要适当提高防控等级要求，严格相对闭环管理。

专家们认为大学复学后因毕业班学生要外出应聘求职，做到相对闭环管理即可。但要利用大数据追踪旅行史，同时设置专门的观察隔离区，发现异常要及时按程序处置。

问题6：全面复学“硬距离”很难做到，教室、食堂、图书馆、实验室、宿舍等重点场所是否仍需要戴口罩？

专家们认为，在校园人群密集、通风不能保证或者人群有不稳定因素、存在暴露风险的地方仍然鼓励大家戴口罩。

除了在教室上课外，鼓励学生尽量去阅览室、图书馆或者人少的地方学习。

食堂用餐，需要坚持实行分餐分座，减少不必要聚餐，如有必要的聚餐，一定要坚持使用公筷公勺。

在宿舍休息时，可以采取通风、拉帘子等防护措施，戴口罩睡觉不太可行也无必要。

问题7：复学后学校中央空调是否能使用？如果使用，前提条件是什么？

专家们认为：

复学后国内部分地区如若在夏季不开空调，可能会导致其他疾病的发生。

因此，在定期清洁、净化的前提下，学校中央空调可以使用。

问题8：复学后住校学生公共浴室能否使用？如果使用，前提条件是什么？

专家们认为，校内公共浴室可以使用，要尽可能满足校内学生的生活需求。

建议公共浴室要定时消毒，适当延长浴室开放时间，分时段使用，可以根据浴室设施条件（如喷头数量等）进行单次人数限制。

问题9：高校复学后，毕业班学生外出学校参加面试、签约等如何管理？用人单位能否进校开展招聘活动？如可以进校，需落实好哪些防控措施和要求？

专家们认为毕业生就业工作是“六稳”之首，做好毕业生求职就业工作十分重要。

建议通过线上线下、校内校外相结合的方式推进就业工作。毕业班学生外出求职要做好个人防护，尽量做到“两点一线”，不进入疫情高、中风险地区，可以通过大数据等方式对学生外出后的活动轨迹进行追踪。

北京中医药大学党委书记谷晓红表示：在符合疫情防控要求的情况下，支持用人单位进校开展招聘，但要严格要求入校人员落实防护标准，查看入校人员健康码，审核个人健康信息，同时要限制规模，在校内开阔场所、多批次、小范围开展面试工作，避免人员聚集。

问题10：学生确诊新冠肺炎经治疗康复，复学后是否需要隔离？

专家们普遍表示，对于确诊新冠肺炎经治疗康复的学生，只要满足了出院条件和康复期间的观察要求，就可以正常返校，也无需进行隔离。

北京中医药大学党委书记谷晓红建议，学校要做好对这部分学生的人文关怀和隐私保护，防止学生因曾患病而产生较大的心理负担。

问题11：复学后学校如何做好夏季传染病的防治？

中国疾控中心副主任冯子健指出：校园夏季传染病的预防重点就是肠道和食源性的疾病传播，主要针对学生饮食卫生，要特别强调学校食堂对菜品质量、环境卫生的标准管理，同时做好对厨师、餐饮服务人员的卫生要求。

专家建议向学生提供一些调整体内内环境的预防方，对于易感体质、易感人群采取一些预防措施，尽量避免其受到夏季传染病的病源微生物感染。也要培养学生建立健康的个人卫生和生活习惯，提高机体免疫力。

问题12：在学校医务室管理上，特别是防止医务室交叉感染上要注意什么？

专家们认为，目前国内整个疫情形势趋于稳定，学校医务室出现新冠肺炎交叉感染的风险比较低。

学校医务室的管理可参照医院的防感染措施来执行，校医按照医院的防护要求执行到位即可。例如，戴好口罩、严格消毒、做好个人卫生，防止医源性感染等。

中山大学副校长、中山大学附属第一医院院长肖海鹏建议要为学生制定明确的就医流程，出现问题后第一时间启动应急预案，做好对人员健康状态的监测和活动轨迹的追踪。

问题13：是否存在秋冬季第二波疫情问题？学校如何做好防控准备？

北京大学教授、中国疾控中心原主任李立明指出：从目前来看，随着温度升高，疫情可能会得到缓解，但不意味着病毒被消灭，秋冬季很有可能出现第二波疫情。因此，对疫情要高度重视和警惕，做好常态化疫情防控，要有与病毒长期作战的心理准备。

专家们认为在坚持“外防输入，内防反弹”的原则下，做好防疫物资的储备和对重点地区、重点人群的检测工作，抓住“早发现、早诊断、早报告、早治疗”预防传染病的关键环节，及时堵漏洞、补短板，即便出现第二波疫情也是可控的。

图片来源|安徽医科大学临床医学院18级学生返校现场

文字来源|教育部体卫艺司

编辑|何建军

初审 |何建军

终审 |华德耀

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