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校园丨陕西启动2020年度民办高校、独立学院、民办非学历高等教育机构年检工作

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为进一步规范和促进陕西省民办高等教育持续健康发展,根据教育部《关于印发民办高等学校年度检查指标体系(试行)的通知》(教发厅函〔2020〕35号)《陕西省民办高等学校、独立学院年度检查实施办法》(陕教规范〔2019〕11号),《陕西省省属民办非学历高等教育机构管理办法》(陕教规范〔2015〕16号),省教育厅将于2021年3月—6月组织开展2020年民办高等学校、独立学院、省属民办非学历高等教育机构年度检查工作,现将有关事项安排如下:

全省截至2020年底取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》超过6个月的民办高等学校、独立学院、省属民办非学历高等教育机构,应当按照《年检办法》《管理办法》的规定,接受年度检查。

根据教育部《关于印发民办高等学校年度检查指标体系(试行)的通知》及相关法律法规、政策要求,省教育厅制定了《陕西省民办高等学校、独立学院年度检查指标体系(试行)》(附件1)《陕西省省属民办非学历高等教育机构年度检查指标体系(试行)》(附件2),确定检查内容如下:

(一)民办高等学校、独立学院检查内容包括:

1. 党建与思想政治工作:学校党组织建设、办学方向、思政工作、群团工作相关情况;

2. 办学条件:学校举办者资质、举办者投入、基本办学条件、办学地址、校医院或卫生室设置相关情况;

3. 法人治理:学校章程制定、决策机构、监督机构、校长履职、民主管理相关情况;

4. 办学行为:学校办学许可、安全稳定管理、招生行为、教师队伍、教育教学、学生体质健康检测、学籍学位管理、教材管理、师德师风相关情况;

5. 财务管理:学校收费管理、财务制度建设及执行、法人财产完整相关情况;

6. 师生权益保障:学校学生、教师权益保障相关情况;

7. 安全稳定突出问题:学校突发公共卫生事件、群体性事件及安全事故防范及处置、投诉举报处理情况;

8. 表彰奖励:学校获得省部级以上奖项或为社会作出突出贡献获省部级以上表彰情况;

9. 其他需要年度检查的内容。

(二)省属民办非学历高等教育机构检查内容包括:

1. 党建与思想政治工作:学校党组织建设、办学方向、思政工作相关情况;

2. 办学条件:学校举办者资质、举办者投入、基本办学条件、办学地址相关情况;

3. 法人治理:学校章程制定、决策机构、监督机构、校长履职相关情况;

4. 办学行为:学校办学许可、安全稳定管理、招生行为、教材管理、师德师风相关情况;

5. 财务管理:学校收费管理、财务制度建设及执行、法人财产完整相关情况;

6. 师生权益保障:学校学生、教师权益保障相关情况;

7. 其他需要年度检查的内容。

(一)学校自查自评。各学校按照年检内容逐项自查,形成年检自评报告,在学校门户网站公示后上报省教育厅。同时,各学校选取符合条件的会计师事务所对学校开展2020年度财务审计,出具审计报告并上报省教育厅。

(二)专家组核查。省教育厅组织专家组对学校上报材料进行审查,并进校通过听取汇报、召开座谈会、查阅材料、查看重点场所等方式进行实地核查(具体时间另行通知)。专家组根据材料审查和实地核查情况逐校形成年检评估报告。

(三)确定年检结果。省教育厅根据各学校自评报告和专家组提供的年检评估报告,结合日常管理中掌握的情况研究确定各学校年检最终结果,并通过委厅门户网站予以公布,书面向各校反馈年检发现的问题,提出整改要求,适时组织对突出问题整改情况进行复查。

(一)年检工作是依法加强民办学校管理的一项重要工作,各学校要高度重视,以检促建,认真对照检查内容逐项开展自查,形成自评报告。自评报告要真实反映学校2020年办学情况,严禁弄虚作假。

(二)各学校要严格按照要求,选择符合条件的会计师事务所进行财务审计,出具审计报告,并将选取的会计师事务所名称及具体承办会计师信息报送省教育厅备查。

(三)请各民办高等学校、独立学院将《自查报告》《陕西省2020年度民办高等学校、独立学院年检登记表》(附件3,所填数据应与各学校上年度《高等教育基层统计报表》保持一致,统计时间范围及说明与高基表相同,高基表不涉及的内容,据实填报)《XX学校2020年大事记》《XX学校2020年度财务审计报告》等材料纸质版(一式两份)于2021年3月31日(星期三)前报省教育厅民办教育处901室,同时报送电子版。

(四)各省属民办非学历高等教育机构将《自查报告》《陕西省2020年度省属民办非学历高等教育机构年检登记表》(附件4)《XX机构2020年度财务审计报告》等材料纸质版(一式两份)于2021年3月31日(星期三)前报省教育厅民办教育处903室,同时报送电子版。

(五)实地核查工作中,各学校要对照《陕西省民办高等学校、独立学院年度检查指标体系(试行)》(附件1)《陕西省省属民办非学历高等教育机构年度检查指标体系(试行)》(附件2),认真准备好档案资料,举办者或院(校)长和财务负责人应到场汇报学校年度办学情况,并接受年检专家组质询。

编辑丨刘盼龙

审核丨陈 浩

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