北京2012年异地高考政策(2)

袁贵仁提到，今年全国财政性教育经费占GDP4%的目标能够如期实现。袁贵仁指出，今年总经费将达到2.2万亿元，比去年增加大约6000亿元。

经费的使用将围绕育人为本这个核心，以促进公平、提高质量为两大重点。过去教育经费主要解决用于日常运行，现在经费增多，除了保障正常运行之外，主要是在促进公平和提高质量方面。

在促进公平方面，重点要向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜。同时，要向家庭经济困难的学生倾斜。在提高质量方面，重点要加强教师队伍建设，提高质量关键在教师，要深化教育教学改革，改善教育教学条件，全面提高人才培养质量。

农村中职生将免费就读

针对家庭经济困难学生的相关问题，袁贵仁指出，国家已经将研究生资助标准提高了，最近国家还准备出台研究生培养体制改革文件，在这个改革的文件里，对家庭经济困难研究生的资助将会比现在力度更大。2011年，全国对家庭经济困难生的资助达到980亿元，惠及了7800万学生。

袁贵仁指出，全国大概90%以上的学生实行了平均每年每生1500元的生活补助，只要上中职就得到每生每年1500元的补助，同时实行了免费政策。到现在为止，上中职的学生除了给生活补助之外，对城市、农村家庭经济困难的学生和涉农专业的学生免除了学费。今年国家还准备将所有农村学生上中职纳入免费的范围，这意味着读中职基本上也相当于义务教育。普通高中按照20%的比例，每生每年按照1500元的标准进行补助，惠及480万学生。

北京落点

北京正研究异地高考方案

北京市教委新闻发言人线联平表示，北京的异地高考方案目前还在研究中，具体推出日期暂时还不能确定。北京异地高考方案将遵照教育部的标准制定，针对有些人认为袁贵仁部长提到的“城市条件”归纳得比较宽泛一说，他认为这主要还是考虑到一个城市对人口的承载力因素。

针对异地高考的“三个条件”，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，相比于没有意见来说，出台意见应该说是进步。但是，总体而言，这一意见还是在现行高考制度框架内寻找解决异地高考的办法，因此很难找到根治的办法，而且也会产生其他问题。

针对有关“城市条件”中提到的“这个城市发展需不需要这个行业、这个群体，这个城市能发展到多大规模，要根据城市发展需要和承载能力”一说，很多人认为这样的条件过于宽泛，在实际的实施过程中有可能受人为因素影响过多。对此，熊丙奇认为，从目前情况来看，北京、上海这样的城市异地高考的门槛是非常高的，只有少部分人能够享受到异地高考政策。实施异地高考，必然也会导致本地人口和外地人口的冲突，因此要解决异地高考问题最根本的还是要推进高考制度的改革。

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