2011年河北普通高等学校招生工作实施办法(2)

40.省招生委员会根据高校在河北省安排的招生计划数和考生的高考成绩，按照一定比例并综合考虑确定各批次录取控制分数线。

41.普通高等学校招生录取工作在教育部和省招生委员会领导下进行，由省教育考试院具体组织实施。

42.录取工作分段分批次进行，第一段为本科提前批（A、B）、本科一批、本科二批；第二段为本科三批；第三段为专科提前批、专科一批、专科二批。

对口本科批随本科二批录取，对口专科批随专科提前批录取。

单招批中的保送生、体育单招、高职（专科）单招等学校和专业的录取，按教育部规定的时间进行。

43.在投档成绩达到同批录取控制分数线的考生中，高等学校确定调阅考生档案的比例，一般应控制在本校招生计划数的120%以内；实行平行志愿投档的批次，根据平行志愿不能续发档案的特点，为最大限度保障考生利益，建议学校调档比例掌握在110%以内，如高校未按时上报调档比例，省教育考试院将按105%掌握。

44.河北省在实行平行志愿投档的批次，每个志愿栏设置五个并列志愿院校。投档时，省教育考试院根据各高校提出的调档比例（不超过招生计划数的120%），按照“分数优先、遵循志愿”的原则，首先将同一科类的控制线上未录取的考生按成绩从高分到低分排序，再依次投档，具体地讲就是先从排在第一位的考生开始，根据考生填报的A、B、C、D、E五个平行志愿院校，计算机从A志愿院校开始依次检索，首先投给A院校，如成绩不够或者没有缺额，则投给B院校，以此类推，一旦遇到符合投档条件的院校，就投档给该院校；然后再投排在第二位的考生，直到所有院校计划满额或者没有符合投档条件的考生为止。如果某一考生所填报的五个平行志愿院校都不符合投档条件，就不能被投档。考生每批每个志愿所填报的五个平行志愿院校中，无论有几个院校达到投档分数线，只要按投档规则投到其中一所院校，即享受了平行志愿的投档机会，就不能再投档到其他院校；或者所报志愿院校均没达到投档分数线，该考生也享受了平行志愿的投档机会。

另外，当某院校调档分数遇到多名考生成绩相同且多于应投考生数时，按文化成绩投档的，依次比对语文、数学、外语单科成绩，也就是先比较语文成绩，优先投语文成绩高的考生档案；若语文同分，再比较数学，若数学同分，则比较外语。若单科成绩均相同，则全部投档。按专业成绩投档的，专业成绩相同的考生全部投档。

45.实行平行志愿投档的批次，根据高等学校公布的招生计划数和调阅考生档案的比例，省教育考试院在本科一批、本科二批和本科三批投档前向各有关高等学校提供生源分布统计。高等学校可根据生源分布情况确定招生计划微调方案和调档比例。同一批次内所有高等学校在省教育考试院规定时间内确定调整计划数和调档要求后，省教育考试院开始进行平行志愿投档，并负责向社会公布各高等学校实际招生计划数和最低投档分数等信息。

46.按照教育部规定，高等学校和省级招办应按照“学校负责、招办监督”的要求实施新生录取工作。高等学校应按招生章程中向社会公布的录取规则进行录取。对思想政治品德考核合格、身体状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生，省教育考试院根据河北省相关规定向招生院校投放考生电子档案。是否录取以及所录取的专业由高等学校自行确定，高等学校负责对已投档但未被录取考生的解释。省教育考试院负责组织实施向高等学校投放合格生源电子档案，监督高等学校执行国家招生政策、招生计划完成情况，纠正违反国家招生政策、规定的行为。

47.高等学校录取新生要按照省教育考试院所规定程序和时间，按时完成调档、阅档、审核、预录、退档等各环节工作，保证考生电子档案的正常周转和录取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关环节工作的高等学校，经联系与沟通后仍无故拒绝联系或故意拖延时间的，我省将依据教育部规定根据所发出的考生电子档案，按计划数及录取规则从高分到低分顺序设置考生电子档案为预录取状态，同时书面通知有关高等学校，并将有关情况上报教育部备案。

48.未经教育部批准，高等学校不得擅自规定男女生录取比例；不得对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制。

49.录取时我省按志愿顺序向高等学校提供考生电子档案，先提供第一志愿考生电子档案，高等学校一志愿录取后，若未完成计划，实行二志愿征集和录取，不进行院校调剂。

50.高等学校录取时，要正确处理考生成绩与志愿的关系，当同批录取控制线以上第一志愿考生生源不足时，不得拒绝录取非第一志愿的考生。在同批录取控制分数线以上生源不足的高等学校（不含对口招生），经学校申请，可适当降分录取有志愿的考生。

51.艺术专业的录取，具体按教育部和省招生委员会有关文件办理。

52.体育专业的录取

投档规则：在思想政治品德考核合格和身体条件符合要求、专业和文化成绩均达到录取控制分数线的情况下，一般按专业成绩从高分到低分，参照考生所报志愿顺序投档。

投档比例由招生院校提出。对实行平行志愿投档的批次，一般控制在招生计划的120%以内。对不实行平行志愿投档的批次，录取原则与我省投档规则不同的招生院校，投档比例可不受招生计划120%的限制；录取原则与我省投档规则相同的，一般控制在招生计划的120%以内。

录取原则：录取原则由招生院校根据学校实际制定。录取时，省教育考试院按照我省投档规则向招生院校投档后，招生院校在投档生源范围内按照事先向社会公布的录取原则进行录取。

53.招收蒙语考生的专业，根据省定控制线，按蒙语语文和高考总分之和排序，参考考生志愿投档，由高等学校择优录取。

54.农村订单定向医学生免费培养工作是给中西部乡镇卫生院定向培养从事全科医疗的临床医学专业人才，培养专业主要是临床医学、中医学专业。订单定向培养计划作为定向就业招生计划，纳入普通高等学校年度招生规模。招收农村生源，优先录取定岗单位所在县生源。免费医学生在获取入学通知书前，须与培养学校和当地县级卫生行政部门签署定向就业协议，承诺毕业后到有关基层医疗卫生机构服务6年。免费医学生在学期间户籍仍保留在原户籍所在地,免除学费，免缴住宿费，并补助生活费，所需经费由省级财政在医疗卫生支出中统筹落实。

招生计划均列在定向类本科提前批，执行我省本科二批普通文理科文化控制分数线。

55.对口招生生源不足时，则将剩余计划就地转为普通招生计划。

56.对肢体残疾、生活能够自理、不影响所报专业学习，且考试成绩达到要求的考生，高等学校不能仅因其残疾而不予录取。

57.欢迎部属和省外高校在录取时向我省增加计划。高等学校追加计划时，省教育考试院根据学校调整计划数及其使用的有关要求，在高等学校所在批次录取控制分数线上按照考生志愿及分数顺序进行投档。

58.已被录取的考生不得换录。

59.允许增加分值的项目和要求

录取中允许增加分值的项目分为教育部和河北省招生委员会确定的项目两部分，增加的分值在教育部规定的范围内由省招生委员会确定。

⑴教育部确定允许增加分值的项目及分值

第一类，符合下列条件的应届高级中等教育学校毕业考生，可在考生统考成绩总分基础上增加分值投档，由学校审查决定是否录取：

①高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前六名、获得国家二级运动员（含）以上称号且在报考当年经省专项测试认定合格的考生增加20分；

②高级中等教育阶段：获得全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动或全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖获得者；在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者增加10分；

第二类，符合下列条件的考生可在考生统考成绩总分基础上增加分值投档，由学校审查决定是否录取：

①少数民族自治县的少数民族考生增加10分；

②归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍青年增加10分；

③烈士子女增加20分；

④自谋职业的退役士兵增加10分；

⑤在服役期间荣立二等功及以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人增加20分；

⑵河北省招生委员会确定允许增加分值的项目及分值

第一类，符合下列条件的应届高级中等教育学校毕业考生，可在考生统考成绩总分基础上增加分值投档，由学校审查决定是否录取：

①高级中等教育阶段参加省级体育竞赛获单项前六名或集体项目前三名的主力队员且在报考当年经省专项测试认定合格的考生增加20分；

②高级中等教育阶段获得省青少年科技创新大赛一等奖者（如同一获奖项目有多人合作完成，只取前三名）增加5分。

第二类，符合下列条件的考生可在考生统考成绩总分基础上增加分值投档，由学校审查决定是否录取：

①省授予“教育世家”称号的教师直系子女报考师范院校的增加20分；

②农村户口的独生子女增加10分；

③散居的少数民族考生增加5分；

④飞行学员早期培训基地初检合格学员增加10分；

⑤侨眷高知子女增加10分。

第三类，对口招生除参照执行以上规定外，符合下列条件的对口考生报考对口招生，可在考生统考成绩总分基础上增加分值投档，由学校审查决定是否录取。

①获省教育厅等五单位共同表彰的“创业明星”称号的对口考生增加20分；

②全省职业学校技能比赛获一等奖的对口考生增加20分。

符合增加分值条件的考生需按规定时间交验相关证明或证书。同时具备上述几项增加分值条件的考生，允许增加的分值不能累加，考生只能选择其一。录取时省教育考试院按考生允许增加的分值增加分数后投档，由招生院校按事先公布的招生章程审查确定是否录取。

60.符合下列条件的考生，在与其他考生同等条件下，优先录取：

退出部队现役的考生，残疾军人，因公牺牲军人子女，一级至四级残疾军人子女，驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女，残疾人民警察，因公牺牲人民警察子女，一级至四级残疾人民警察子女。

61.关于优秀回国人员子女、同时具有博士学位和正高级职称人员子女的照顾问题，按教育部和省有关规定执行。

62.高等学校须将拟录取考生名单（包括统考、保送、单独考试拟录取的考生等）标注录取类型后，报河北省教育考试院核准，并通过“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”增补或调整相应计划。省教育考试院核准后形成录取考生数据库，并据此打印相应录取考生名册，对民办高等学校已录取考生还需打印《录取考生信息确认表》，加盖省录取专用章，作为考生被有关高等学校正式录取的依据之一。同时须在高等学校同批次录取结束后3日之内将录取考生名册和民办高等学校的《录取考生信息确认表》寄给有关高等学校。

高等学校根据经省核准备案的录取考生名册填写考生录取通知书，加盖本校公章，并负责将考生录取通知书连同有关入学报到须知、资助政策办法等相关材料（民办高等学校还须附加省教育考试院出具的《录取考生信息确认表》）一并直接寄送被录取考生。

63.省教育考试院对所有高等学校的本科层次招生，在常规录取工作结束后不再组织补录或换录；专科层次是否补录，由省招生委员会视新生报到流失情况而定。

64.省教育考试院和高等学校应向考生提供录取信息公开、咨询及申诉渠道，并按规定将有关录取结果向社会公示。考生可通过省教育考试院和高等学校所提供的途径查询和确认本人的录取结果。

65.对属于考生个人信息及有关录取过程中需要保密的工作内容，任何单位和个人不得擅自公开。

66.由于网络传输等其他因素造成的招生遗留问题，省教育考试院和高等学校通过协商妥善解决。

十一、定向就业招生

67.高等学校定向就业招生计划在该校调档分数线上不能完成的，可在该校调档分数线下20分以内、同批录取控制分数线以上补充投档，由高等学校根据考生定向志愿择优录取；若仍完不成定向就业招生计划，则就地转为非定向计划执行。

十二、特殊类型招生

68.部分单独考试录取、自主选拔录取试点的高等学校和部队院校、公安院校的招生，为军队培养的国防生以及高等学校招收保送生、高水平运动员、艺术特长生、少数民族预科班、含有艺术属性的非艺术类专业等招生办法，以及港、澳高等学校在内地的招生，按国家和省有关文件执行。

十三、信息公开公示

69.各级教育考试部门、有关高校和中学应按照有关要求，分别公开招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果等相关信息。

省教育考试院负责公布我省有关招生政策、计划、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、考生统考成绩和录取结果的查询办法、各录取批次控制分数线、填报志愿和录取时间安排、各录取批次高校未完成的分专业招生计划；公示本省享受照顾政策类别及具有相应资格的考生、以及高校特殊类型招生测试合格考生等名单。

各市、县招办和学校负责公开我省有关招生政策，并分别在其所在地公示本地区、本校享受照顾政策类别及具有相应资格的考生、以及高校特殊类型招生测试合格考生等名单。

高校在其网站上公布本校招生计划、招生章程、录取结果查询办法；公示取得本校特殊类型招生测试合格的考生名单。

70.符合享受照顾政策的考生，于5月5日至6日携带相关的证明、证书到县招办进行验证登记。市、县招办要会同公安、民族事务等部门联合审查考生户籍、民族等特征信息，将本地区内享受照顾的考生姓名、性别、所在中学和班级及享受照顾政策类别在醒目位置向社会公示，接受监督。县招办和学校公示的考生有关信息，上报前至少公示10个工作日，并保留至当年8月底。

71.信息公示时间内，要公布举报电子信箱、电话号码、受理举报的单位和通讯地址。对举报情况，要认真对待，配合相关部门严肃查处。未交验相关的证明、证书或未进行公示的，录取时一律不予照顾。

十四、关于新生入学报到和复查

72.录取通知书是考生录取后入学报到的重要凭证，任何单位或个人不得以任何理由扣压，应及时通知考生领取。考生被录取后，凭录取通知书和《准考证》到所在中学或单位领取高级中等教育阶段学籍档案或人事档案，自带入学。有关中学或单位自高等学校录取开始之日起到新生报到之日止，须安排专人值班负责此项工作，不得乱收费或变相收费。不得以任何借口扣押考生录取通知书。

考生凭录取通知书可办理户口迁移手续，并按高等学校规定的时间及有关要求，办理报到等手续。因故不能按期入学者，应当向学校请假。

高等学校根据经河北省教育考试院核准的本校录取考生名册、已录取考生所持录取通知书，按有关规定及要求为新生办理入学等相关手续。

73.高等学校对未请假或者请假逾期的考生，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。高等学校应将自行放弃入学资格的河北省考生名单(含考生号)汇总，于本校规定的正常报到截止日期以后20天之内报河北省教育考试院。

74.河北省教育考试院将根据高等学校所报的自行放弃入学资格考生名单，及时在录取考生数据库中对相关考生予以注销，由省统一报教育部备案。

75.凡被高等学校录取的考生，如当年不报到，其录取信息将于次年由省教育考试院统一如实记入考生电子档案。

76.为维护招生工作的严肃性和信誉，坚决杜绝冒名顶替和其他舞弊考生入学。各普通高等学校在新生入学报到时要组织人员严格审查，认真审核学生录取通知书、《准考证》、高级中等教育阶段档案（或人事档案）和优惠照顾相关材料。

新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定对其进行复查。复查合格者予以注册，取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况，予以处理，直至取消入学资格。

要注重群众来信来访等举报工作，一旦发现伪造材料取得报考资格者、冒名顶替者和体检舞弊及其他舞弊者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。高等学校将舞弊考生的处理结果于当年11月底之前报河北省教育考试院。对于复查不认真和庇护舞弊考生的，一经查出，追究有关复查人的责任。

十五、招生管理部门及其职责

77.省、市、县人民政府分别成立招生委员会，各级招生委员会在同级人民政府和上一级招生委员会(或教育部)的双重领导下负责本地区招生工作。

招生委员会主任由同级人民政府负责人兼任，副主任、委员由教育行政部门及其他有关部门、高等学校的负责人兼任。

招生办公室（考试院）是招生委员会的常设机构，代表招生委员会行使职权，处理招生日常工作，应确定必要的编制，配备专职干部。

78.省招生委员会的职责：

⑴执行教育部有关高等学校招生工作的规定，结合本地区实际制订必要的补充规定或实施细则，并向社会公布；

⑵接受教育部委托组织统考试题的命制工作；

⑶汇总并公布高等学校在我省的分专业招生计划和有关招生章程中的主要内容以及高等学校公布招生章程的网址；

⑷指导、监督高等学校执行国家招生政策及本校招生章程；

⑸负责组织考生报名、思想政治品德考核、体检、考试、评卷、考生信息采集及电子档案制作、录取以及其他有关工作；

⑹组织开展招生、考试的科学研究工作、宣传工作和培训工作；

⑺保护考生和招生工作人员的正当权益；

⑻受行政部门委托调查处理或协助有关部门调查处理本地区招生工作中发生的重大问题；

⑼接受教育行政部门委托负责对违规考生进行处理。

79.市、县招生委员会的职责：

⑴执行教育部和省招生委员会有关高等学校招生工作的规定，结合本地区实际制订必要的补充规定或实施细则；

⑵负责组织本地区考生报名、思想政治品德考核、体检、考前教育、组织考试、考生信息采集及电子档案制作、考生认证以及其他有关工作；

⑶组织开展招生、考试的科学研究工作、宣传工作和培训工作；

⑷保护考生和招生工作人员的正当权益；

⑸受行政部门委托调查处理或协助有关部门调查本地区招生工作中发生的重大问题；

⑹各市、县招委办事机构应设信访咨询专门场所，固定专门人员负责高考录取的信息发布和政策咨询工作，及时受理考生来信、来访。

80.高等学校应成立由校长和校内纪检监察等有关部门负责人组成的招生工作领导机构，负责本校招生工作，并设立招生办公室、配备专职工作人员。高等学校招生办公室的主要职责是：

⑴执行教育部有关招生工作的规定，以及主管部门和有关省级招生委员会的补充规定或实施细则；

⑵根据国家核准的年度招生规模及有关规定编制并报送本校分省分专业招生计划；

⑶制订并向社会公布本校招生章程；

⑷组织开展招生宣传工作；

⑸组织实施本校录取工作，负责协调和处理本校录取工作中的有关问题；

⑹对录取的新生进行复查；

⑺负责考生的信访咨询工作；

⑻接受教育行政部门委托组织本校有关单独招生考试工作，并负责对违规考生进行处理；

⑼支持有关招生管理部门完成招生方面的其他工作。

十六、对违规行为的处理

81.考生以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料，利用通讯工具进行考试作弊，由他人代替考试或代替他人考试，以及使用其他欺诈手段，或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格、加分资格或录取资格的，由违规行为发生地的省级教育行政部门、或经省级教育行政部门授权的省教育考试院、或经教育行政部门授权的高等学校，取消其当年的考试资格或录取资格；已经被录取或取得学籍的，由高等学校取消其入学资格或学籍并将其退回户籍所在地，同时通知其户籍所在地省级招办。

对考生在高校招生考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）执行。其中：对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年报名参加高校招生考试的各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加高校招生考试的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。

对违规参加高校招生考试的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加高校招生考试的处理。

对违规参加高校招生考试的普通高等学校在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，并由其所在高等学校按照《普通高等学校学生管理规定》严肃处理；对代替他人参加考试、在考试中参与或组织群体性作弊、使用通讯工具作弊的高等学校在校生，高等学校可以给予其开除学籍处分。

对由他人代替或代替他人参加高校招生考试的社会其他人员，取消其当年高校招生考试各科成绩，并由省教育考试院向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。

省教育考试院将考生在高校招生考试中的违规事实客观记入其《考生电子档案》，作为考生考试诚信记录的重要内容。

82.对考试工作人员在考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）执行。

有下列行为之一的教育系统工作人员，由违规行为人员所在单位或其上级主管部门取消考试工作人员资格、撤销招生工作职务并给予调离现工作岗位、开除公职等党纪政纪处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：

⑴在出具、审定考生的报名资格证件、证明、体检、档案材料（包括有关政策性加分所需的证明材料等）中弄虚作假，徇私舞弊；

⑵指使、组织或参与组织“高考移民”活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案；

⑶指使、组织或参与组织高级中等教育学校非应届毕业的在校生或具有高等学历教育资格的高等学校的在校生参加高校招生考试，或指使、组织、参与组织群体性考试舞弊；

⑷盗窃或泄露在保密期限内的试题、答案及评分参考（含评分细则）、答卷；

⑸故意扰乱考点、考场、评卷场所及录取场所秩序，威胁工作人员人身安全；

⑹在招生考试中偷换、涂改考生志愿、考试成绩及其他有关材料（包括计算机记载的考生信息），指使、纵容、协助、伙同他人舞弊；

⑺在招生考试中行贿受贿、敲诈勒索；或徇私舞弊、滥用职权，不按录取规定招收学生，或擅自招收不符合录取标准的学生，致使招生工作受到重大损失；

⑻参与社会中介机构或个人非法招生活动；

⑼以任何名义和理由，收取与招生录取挂钩的费用；

⑽招生录取期间利用计算机网络恶意攻击省级招办或高等学校招生录取系统、信息系统及有关网络、设备；

⑾其他破坏招生考试工作的行为。

有上述行为之一的社会其他人员，建议其所在单位或其上级主管部门参照本条处理。

83.对在考试、录取过程中违反规定，严重违背招生诚信、破坏招生秩序的高校或高级中等学校，由教育部或经教育部授权的省级教育行政部门，依据有关法律法规以及《教育行政处罚暂行实施办法》、《普通高等学校设置条例》及《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》等相关规章的规定，视情节给予通报批评、限制招生、暂停招生、取消资格、吊销办学许可证等处理；对严重违规招生的学校负责人将追究其领导责任。严重违规事件及处理结果应予以通报，或通过媒体向社会公布。

十七、附则

84.文中所提“市”为设区市和华北石油管理局，“县”为县、县级市、区。

85.本实施办法由河北省教育考试院负责解释