1、领导职责:抓好基层党风廉政建设,确保村(社区)“两委”班子的廉政与团结;具体指导村(社区)“两委”班子在抓好日常工作的同时,协调解决所联村(社区)重点工作落实,重点矛盾调处,掌握计生重点户、矛盾纠纷信访户、生活困难户及产业大户动态,确保涉及本村的重点工作全面完成,社会大局和谐稳定。
2、干部职责:机关干部在工作中要当好“五大员”。要全面走访农户,广泛收集村情民意,反映群众诉求,努力当好民意调查员;要广泛发动群众、宣传群众,将党的惠农政策送到手中,努力当好政策宣传员;要深入村组、农户,了解和排查问题,化解矛盾纠纷,努力当好纠纷调解员;要帮助农户排忧解难,落实发展项目,促进增收致富,努力当好群众服务员;要帮助村组理清发展思路,培育主导产业,完善基础设施,规范村务管理,加强组织建设,推进升级晋档,努力当好发展指导员。
夯实“五个一”的工作任务。每个干部必须联系一户党员。把党员培养成致富能手、带头人,使他们自觉履行党员义务,充分发挥先锋模范作用;联系培养一名入党积极分子。把致富能手、返乡青年、退伍军人等精英人才培养发展为党员,为党组织增加新鲜血液,为村级班子培养后备干部,增强村级党组织的生机和活力;培育一户产业示范户。通过项目扶持、协调贷款、合伙入股等方式培育茶、桑、畜禽、烤烟、药材等种养业大户,发挥大户带动效应,促进农村主导产业上规模、上水平;帮扶一户困难户。为他们排忧解难,寻求脱贫致富门路,灌输自力更生的精神,增强勤劳致富的本领,使他们看到新的希望,对困难户年投入帮扶资金不得少于1000元;为所联农户办1件实事。要从农户最关心、最期盼的问题入手,力所能及地办成1-2件实事。
全面落实“五个一”的工作措施。每名干部要人手“一本民情信息登记簿”,准确记录包联农户的基本信息、年度计划、产业项目、增收目标等。每个月必须在村工作15天以上,农户熟悉率达到80%以上;“一本便民服务通讯录”,以村为单位,编印农户电话号码簿,便于随时联系、及时服务;“一张服务监督卡”,将包组联户干部的姓名、岗位、职务、联系电话、镇监督电话等信息制作成名片发放到农户手中,接受群众监督;“一份承诺书”,包组联户干部承担并必须完成的工作任务向群众公开,做出承诺,接受评议;“一本工作日志”,包组联户干部对中心任务、包联工作、岗位业务等工作,做到日记录、月审签、季检查、年考核。
三、目标任务
开展以“三包三联强基层、三问三解惠民生”为主题的社会主义新农村教育活动,工作要保证“四到户”,即矛盾化解到户、政策宣讲到户、产业规划到户、困难帮助到户。实现“五促进”,即摸清底子促转化,化解矛盾促和谐,公布帐务促清白,理清思路促发展,宣讲政策促提高。最终达到一个目的,即巩固基层政权,增强党的威信。具体任务包括:
1、全面排查走访,化解矛盾纠纷。各工作组按照所联对象,逐村逐组逐户走访调研。其中领导干部重点走访计生重点户、矛盾纠纷信访户、生活困难户及产业大户,保证每月入户一次。一般干部要全面走访所联村组及农户,保证走访户达90%以上,其中老党员、老干部、“两代表一委员”保证一个不漏,通过走访,准确掌握村情民情、基层组织现状、惠民政策落实、群众实际困难和影响社会稳定的突出问题,广泛听取群众对加快发展、促进和谐的意见建议。对走访中收集到的问题进行分类汇总,逐个分析原因,采取有效措施,努力从根本上彻底解决。一是对群众反映强烈的突出问题即时解决。对群众的政策咨询或者办事疑难,现场答复,做到“有问必有答”,消除群众疑虑。二是对群众关注的热点难点问题,短时间内解决不了的,一一登记造册,明确责任人和办理时限,实行销号制度,解决一件,销号一件。三是对群众关心的复杂问题努力解决。对情况复杂、涉及面广的问题,要上下联动、形成合力,统筹协调相关部门共同努力解决。全体干部在走访群众时,必须坚持记民情日记,建民情登记薄和兴办实事登记薄。
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