创先争优迎十八大实施方案(3)

规范社区党务工作者队伍建设。采取公开选拔、组织委派等方式，加强社区党组织领导班子建设，突出选好配强社区党工委书记，配强基层党支部书记。
规范社区党员队伍建设。强化对在职党员的“双重”管理，完善在职党员到居住地党组织报到、党员分类积分量化管理等制度，科学设置党员公益岗和先锋岗，成立各种类型志愿服务队，定期开展志愿服务。
规范活动载体建设。开展“区域化党建工作示范社区”创建评比活动，组织社区党组织和辖区单位按“一区一品”的要求，创新实践载体和服务平台，提高服务居民能力。
规范制度建设。健全完善各级领导干部联系社区、社区党建工作联席会议等制度，实行年初定协议、年中抓共建、年终有考核，协议承诺和完成情况向群众公示，接受群众监督。
3、以加强机制创新为保障，着力提升各领域基层党组织建设水平。各级党组织在解决突出问题同时，注重加强制度创新，着力完善基层党组织建设的体制机制。
完善党组织书记选拔培养机制。落实基层党组织书记分级培训制度，上半年，各县区要对社区工作者、农村党组织书记进行轮训；其他各党（工）委要完成（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）对新任基层党组织书记培训。十八大召开后，分层举办专题培训班。结合分类定级结果，对不胜任党组织书记及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，采取从上级单位选派、面向社会选聘等办法选优配强。在开展第五批选派干部到村任职工作时，对后进村、难点村要优先安排。
建立创先争优活动长效机制。在社区、农村开展星级创评工作。继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。各级党组织要总结创先争优做法和经验，至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍先进性和纯洁性。
强化基层党组织保障机制。把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，专项管理、逐年增长。深化**“一定三有”保障激励机制，落实社区工作者报酬。多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或不达标的，要抓紧建设和达标；对设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。落实村级活动场所管理使用办法，确保管理规范、功能齐全、使用充分。对社区要全面达到“一中心二站四室一栏”要求。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。
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