学校深入开展基层组织建设年活动的实施方案(2)

5.基层党建制度化水平进一步提升。建立完善党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度，着力于提升基层党建工作制度化水平。

三、方法步骤

学院各级党组织要按照活动的目标要求，制定计划，扎实推进，有序开展基层组织建设年活动。

1.调查摸底，分类定级。对学院各基层党组织进行一次全面的调查研究。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织按照分类定级评分参考标准，结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。分类定级工作应于3月底之前完成。

2.健全组织，理顺关系。从有利于党支部开展活动和党员发挥作用的原则出发，按照“正式党员数量达到3人及以上的部门，一般应按部门设置党支部；正式党员不足3人的，可与业务相近的部门或单位联合成立党支部”的要求，及时调整完善支部设置，进一步健全党支部委员会。

3、对标**、晋位升级。上级党组织要帮助先进党支部梳理有效做法、总结工作经验，引导后进党支部剖析自身问题、查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好**落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4.学习先进、创先争优。结合创先争优活动总结和专项表彰工作，通过符合基层实际、简便易行的方法，对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

四、工作任务

1.选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、党员群众信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。学院党委将从理论和实践两方面抓好对党支部书记的培训工作，确保新任党支部书记在半年内完成任职培训。党的十八大召开后，举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

2.研究谋划一个好思路。要把基层组织建设年活动与落实《机关作风建设责任书》紧密结合，坚持把服务中心、建设队伍贯穿党组织活动始终，夯实党支部建设，使基层党建工作成为学院事业改革发展的强有力保障。

3.建立完善一套好制度。在基层组织建设年活动中，各党支部通过认真总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，至少建立一项务实管用的制度，形成规范化、长效化；健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，提高党员的政治和业务素质。

4.健全落实一个好机制。通过党委成员联络党支部机制，关心和支持党支部书记的工作，把组织要求与党员、群众意愿统一起来。建立健全经费保障机制，加大支持力度，把基层党组织工作和活动经费纳入学院年度预算，专项列支，充分保证基层党组织日常活动的开展。要关心和支持教工党支部书记的工作，保障他们的待遇。

五、组织领导

学院各基层党组织要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保开展基层组织建设年活动各项任务落到实处。

1.落实工作责任。各部门要把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好本级党建工作。

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