稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展，是各级党委政府的一把手工程，要坚持抓紧抓好。继续实行严格的目标管理责任制，把各级党政领导落实人口发展目标纳入政绩考核，落实“一票否决”制度，确保认识、责任、措施、投入“四个到位”。充分发挥公众评价和社会监督的作用。建立人口和计划生育任期、离任、晋升考核制度，对业绩突出的给予奖励表彰;对由于工作失职或渎职造成工作滑坡以及严重弄虚作假、瞒报谎报的地方和单位，按有关规定追究责任。
(三)建立健全人口和计划生育数据统计调查、目标责任制考核评估机制
进一步完善统计指标体系，改进统计手段和方式，建立健全促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的指标体系。建立动态监测制度，改善影响统计数据质量的外在环境，建立真实反映人口基础数据的内在机制。加强全员系统数据库建设，不断提升数据库质量，利用数据库搞好分析预测。
建立科学的考核评估体系和日常工作监控体系，探索建立保障工作责任落实、客观公正评价基层基础工作水平、有利于调动基层积极性的考核机制，促进考核工作规范化、科学化、制度化。
(四)建立人口和计划生育财政投入保障机制
加大财政投入力度，财政对人口和计划生育事业投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。要确保计划生育基层基础工作、免费技术服务项目、法律法规规定的各项奖励优惠政策、县乡技术服务网络和队伍建设经费落实到位;流动人口计划生育管理服务纳入现居住地各级财政预算。加强财务管理和监督，切实提高资金使用效率。
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