据了解，在华侨城的发展史上，曾经有过几次大的调整，每一次的调整都是在重压之下完成的，但每一次的重压之后都为企业的发展开辟了新的空间。
任克雷说，搞《宪章》不是偶然的，而是希望能在国有企业改革的道路上探索出一条新路子。
《宪章》出笼遭非议
华侨城的《宪章》涉及到集团定位、文化品位、运行机制、管理方略等七方面的内容，并对三个关键的问题作出了回答。一是文化选择，要求贯通中西，适应未来变化；二是内部运行机制，但没有涉及中央与华侨城的关系，只讲了华侨城的内部关系。主要包括下属子公司的产权制度与分配制度，下属子公司经营者的选拔、考核、激励与约束机制，在这个层面上试图创新并考虑了可操作性。三是集团未来的经营思想，为了可持续发展，企业应该有哪些经营方面的核心理念和经营政策。
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