财政局决算报告及预算报告(4)

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工作报告

2012-1-18 11:05:49 文/罗蓉蓉

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根据上述收入计划和现行财政体制测算,XX年县级预算财力23126万元(含上级转移支付等),比上年预算财力19940万元增加3186万元,比上年决算财力23012万元增加114万元。从今年财政收入安排的数字看,增长部分主要是增值税收入,县级财力仍然增加不多。由于上级的财政体制调整政策至今没有明确,给我县的财政支出安排带来了一定的困难。在这种情况下,县委、县政府坚持以人为本,本着要让改革开放的成果惠及全县人民的原则,优先安排个人部分的支出。为落实县政府三年人均170元补贴到位的承诺,从元月份起每人每月增加70元津贴,全年需增加840万元;按照上级预算安排要求,预留提高公务员工资标准经费600万元;安排XX年招录的352名教师工资支出350万元,全年工资性支出需安排16031万元,比上年增加2032万元,个人部分的增长远远超过了当年财力的增长。另外,为了确保各单位正常运转,全年公用经费支出安排1057万元,主要是公务费271万元,业务费664万元,车经费122万元。


您可以访问第一范文网(www.网址未加载)查看更多与本文《财政局决算报告及预算报告》相关的文章。总财力剔除工资、经费及列收列支部分后,可安排各项事业发展经费及基建支出4463万元。

——加大三农投入。为了支持社会主义新农村建设,今年在涉农方面的投入增加较多,除上年安排的农业发展基金100万元、农村低保30万元、农村公共卫生、农民健康普查、基层医疗等51万元以外,今年新增安排农民新型合作医疗补助经费163万元、农民专业技术培训经费10万元、农村文化建设8万元、农村劳动力转移培训经费10万元、农民

大病医疗救济经费3万元、路旁绿化150万元、乡村道路建设300万元。剔除个人工资增长部分,仅涉农方面的专项支出就比上年增加426万元,增长113.6%。

——增加教育投入。在上年首次预算安排学校生均办公经费的基础上,今年增列高考监控设施经费40万元、教师培训经费10万元、闻中扩建50万元、明德小学建设80万元。剔除个人工资增长部分,教育方面的专项支出比上年增加180万元,增长112.5%。

——消化历史债务,降低财政风险。今年安排基金会还款、世行还款、开发银行还款及利息550万元。

——支持社会各项事业协调发展。主要项目是:企业挖潜改造290万元,科技三项费230万元,城市低保资金及社区经费110万元,行政执法单位办案经费300万元,党建、知识分子管理、精神文明建设、农村先进性教育、宗教对台、文联、图书馆等37万元,普法、综合治理、法律援助、信访经费等安排36万元,住房公积金、公共食品卫生安全、预备役、武器代管、计划生育奖励等安排141万元。

——支持城市基础设施建设。基建方面支出安排2255万元(含城市维护费安排项目),主要是环(转载自第一范文网http://www.网址未加载,请保留此标记。)城路铺油1000万元,裴氏开发200万元,党政街200万元,神柏—阳隅路200万元,郭家庄—柏林路100万元,党校改建100万元,牌楼街改造100万元,木材公司至二级路段改造80万元以及历年工程清欠等。

分科目具体的安排意见是:

基本建设支出1620万元(不含城市维护费),企业挖潜改造资金290万元,科技三项费用230万元,农业支出647.73万元,林业支出230.54万元,水利和气象支出150.95万元,工交事业费94.41万元,文体广播事业费448.8万元,教育事业费5936.04万元,医疗卫生支出1032.46万元,其他部门事业费253.88万元,抚恤和社会福利救济费364.23万元,行政事业单位离退休经费安排3412.9万元,社会保障补助支出安排179.52万元,行政管理费安排3905.92万元,公检法司支出安排977.9万元,城市维护费支出安排950万元,专项支出安排625万元,其他支出安排1275.72万元(主要包括办案费、基金会还款、发行贷款利息、世行还款等项目),预备费安排500万元。

此外,按照县人大的要求,在今年的财政预算编制中我们继续积极组织实施部门预算的编制工作,在上年确定20个试点单位的基础上,今年实行部门预算的单位增加到30个。在具体编制过程中,我们坚持个人部分按实际、公用经费按标准、专项经费按需要的原则进行核定,尽量做到有利于规范管理、优化结构、强化约束。由于部门预算工作目前在我县尚处于起步阶段,在运行过程中,肯定还有一些考虑不周的情况,请各位代表及试点单位及时给我们反映运行中的问题,以便在以后全面推行中给予修订。


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为了确保XX年财政预算任务的圆满完成,我们要认清形势,统一思想,开拓创新,重点做好以下几方面的工作:

(一)、继续壮大财源建设,确保任务全面完成

XX年全县财政收入任务拟定为7.25亿元,同比增长10%。我们要充分发挥财政杠杆作用,积极推进我县经济结构战略性调整,落实好我县新型工业化的“四大战略”。重点支持钢铁、金属镁、装备制造等优势企业发展,全力打造以“海鑫公司”和“银光集团”为首的“四大方阵”,组成我县经济发展的主力舰队。要大力扶持商贸流通、餐饮、文化、娱乐、大型超市、连锁经营等第三产业,逐步提高第三产业收入占我县财政总收入的比重。与此同时,我们要积极协同税务部门,加强征管,依法理财,确保全年任务圆满完成。

(二)、加大“三农”扶持力度,全面实施“新农村”建设

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,今年财政支出要加大向“三农”的倾斜力度。一要利用财政职能优势,积极争取支农发展资金,努力筹集县级配套资金,推进农业产业化进程。二要切实落实好对种粮农民各项补贴政策,保护农民种粮积极性,增强粮食集约化生产水平,提高粮食生产能力。三要列出专项资金,定期举办培训班,加大对农民技术培训和下岗工人再就业技能培训,为农村劳动力转移和下岗职工再就业创造条件。四要按照县委、政府要求,筹措资金,为“村通工程”提供财力支撑。五是加快公共财政覆盖农村的步伐,进一步落实新增教育、文化、卫生等支出主要用于农村的改革。

(三)、维护群众根本利益,促进社会和谐进步

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