在全县经济工作会议上的讲话(9)

    三是要加快重点城镇建设。重点抓好沿214省道集镇和边贸集镇建设，加快形成功能完善、布局合理、规模协调的城镇体系。重点城镇要充分发挥区划调整后形成的人口优势、资源优势，做强做大优势和特色产业，做到以产业兴城镇。
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    第一，要加大对民营经济的扶持力度。民营经济以民为本、自主创业、自主经营、自求发展的特性，决定了民营经济是市场经济中最具活力和竞争力的经济形式。抓县域经济，主要就是抓民营经济。要毫不动摇地支持民营经济发展，使民营经济真正成为县域经济的主体。

    一是营造民营经济发展的浓厚氛围。要大力宣传民营经济的重要地位和作用，大力宣传鼓励民营经济发展的政策措施，大力宣传民营经济的先进人物和典型经验，大力宣传“创业者有功，纳税者光荣”的思想观念，从而在全社会形成大力发展民营经济的浓厚氛围和竞相投资创业的良好局面。

    二是强化对民营经济的扶持。去年县委、县政府制定出台了《关于进一步加快民营经济发展的决定》，各级各部门要不折不扣地贯彻落实。县联社、工商局已联合制定了贷款支持民营经济发展的实施办法，其他有关部门也要围绕县委、县政府的决定，结合自身职能，进一步细化政策措施，制定出台本部门扶持和服务于民营经济发展的具体实施意见。通过全方位的扶持，在市场准入、土地使用、财税、融资、服务等方面，为民营经济发展营造更加宽松优越的环境，鼓励一切有特长、有闯劲的优秀人才勇立潮头创业经商，支持一切有意开拓实业的个私业主发展壮大。

    三是实行民营经济发展目标责任制。从今年起，把发展民营经济纳入目标管理考核体系，年终对各乡镇进行考核。同时，依据纳税额和就业情况，每两年评选和表彰一批优秀个体工商户、优秀民营企业和民营企业家。县目标办、（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）工商局、财政局要制定出台具体的实施办法。

    第二，要加大企业改革攻坚的力度。县委、县政府决定把今年作为“企业改革攻坚年”，强力推进商业、物资、二轻、供销、交通、建筑等企业改革，改造提升传统服务业，全面完成县属国有集体企业改革任务。对此，县经贸委、供销社、建委、交通局等部门要高度重视，认真研究制定企业改革方案，排定改革时间表，精心组织实施，做到限期完成。县企业改革与发展领导组和改发办要统筹协调全县企业改革工作，并建立企业改革月调度制度，定期听取改革进展情况汇报。各有关部门、单位都要支持服务于企业改革，该出力的要出力，该抽人的要抽人，确保企业改革顺利进行。在企业改革中，要妥善安置好职工，做好职工的思想政治工作，确保社会稳定。

    第三，要加大增收节支力度。今年改革、发展、稳定的任务非常繁重，财税工作将面临巨大压力。我们必须在着力发展经济、培植财源的同时，进一步加强增收节支工作，努力提高财政运行质量。

    一是要大力组织财政收入。收入是财税工作的核心。国税、地税、财政三个部门要迅速把收入任务分解到基层局所和各乡镇，并严格落实责任，抓好收入调度。要坚持依法治税，严厉查处偷漏抗税行为。加强对重点税源、税种的稽查管理，抓好零星小税征收，多收辛苦税，力戒跑冒滴漏。要改进征管方式和作风，通过艰苦细致的工作，把该收的坚决收上来，确保完成财政收入任务。